更优 更准 更勤——定西市两级法院坚决打好优化营商环境攻坚战

　　营商环境没有最好，只有更好。定西市两级法院充分发挥审判职能作用，提升审执效率，优化诉讼服务，推广善意执行，精准服务企业。优化营商环境工作在省法院考核中居全省第一。

审判质效更高

 

　　法治是最好的营商环境。全市法院牢固树立“人人、事事、案案都是营商环境”理念，以高质效审判优化营商环境。今年1至7月，全市法定审限内结案率99.73%。

 

　　时间就是金钱。全市法院以“速”为核心目标，深化“分调裁审”改革，组建速裁团队20个，今年1至7月办结速裁快审案件8372件，占全部案件的26.7%。

 

　　坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。基层法院速裁团队全部进驻县区综治中心，人民法院调解平台“请进来”860名特约调解员，“走出去”下沉到1206个一线单位。通过“诉前调解+司法确认”模式，1至7月诉前调解案件7763件，占一审民事案件总数的51.2%，为当事人减少诉讼费用338万元，收案数同比下降25.1%，出现历史性拐点。

 

　　公正是司法的生命线。定西市中院建立改判发回案件“双向反馈”等机制，通过召开跨审级专业法官会议的形式，集中研判疑难复杂涉企案件，不断提高办案质量和效果。全市法院共召开专业法官会议113次，讨论案件137件，一审服判息诉率达91.34%，居全省前列。

 

诉讼服务更优

 

　　走进“一个厅”、事务“全办清”。全市法院聚焦“多元解纷”和“诉讼服务”两项重点，突出一站、集约、集成、在线、融合五个关键，狠抓一站式建设。上半年，全市一站式建设质效评估得分居全省第一。

 

　　立案服务便捷化。开辟涉企业、涉金融案件立案“绿色通道”，畅通“线上+线下”一体化立案渠道，大力推广网上立案、自助立案、跨域立案、预约立案等利企便民措施。今年以来，网上立案4261件，占立案总数的22.33%，跨域立案29件。

 

　　事务服务集约化。通过设立邮政集约送达中心，集中开展财产保全、评估鉴定、庭审排期等措施，优化资源配置，助力提质增效。今年以来，使用送达平台送达文书和诉讼活动通知59871件，平均电子送达率60.62%，办理保全案件484件。

 

　　诉讼服务信息化。提升一网通办水平，推广人民法院在线服务平台、律师服务平台和云上法庭、音视频在线调解室使用，努力“让信息多跑路，让企业少跑腿”。今年1至7月，云上开庭1584件，音视频调解案件3909件，在疫情防控期间“隔空”审理多起跨区域、跨国案件，得到群众广泛好评。

 

善意执行更准

 

　　全市法院树牢善意文明执行理念，依法采取“活封”“活扣”“放水养鱼”、执行担保、分期履行等柔性措施，最大限度降低司法活动对企业生产经营的不利影响。

 

　　甘肃某贸易公司申请法院冻结、查封山西某洗煤公司和山西某实业公司共计4000万元的银行存款、主焦煤产品等。安定区法院耐心释法明理，促使双方达成分期给付协议，“活封”主焦煤产品3000余吨，提前解除前期冻结的500余万的银行账户存款。7月13日，当事人送来“为企业排忧解难，做人民满意公仆”锦旗和感谢信，感谢法院善意维护企业合法权益。

 

　　无独有偶。某机械公司等金融借款合同纠纷案申请定西市中院执行后，执行法官通过合并执行、以物抵债方式一次性还清1.27亿元借款，由此减少被执行人现金支出近90万元，助力被执行企业走出困境，得到了当事人的理解和称赞。

 

　　今年1至7月，全市法院共受理执行案件16293件，执结率69.27%，全省排名第一；执行质效指标进位靠前，其中实际执结率等10项指标排名全省前三；执行综合管理高效运行，其中案拍比等3项标排名全省前三。

 

服务企业更勤

 

　　8月18日，定西市中院“公众开放日”活动邀请企业家代表走进法院，零距离感受阳光司法，并举行“法企共建”宪法宣誓活动。随后开展了“法企共建”读书会暨座谈会，共同为促进企业良性发展，优化法治化营商环境建言献策。

 

　　这只是定西市法院纵深推进法企双向互动的其中一幕。全市共有199名法官与企业建立一对一定期联系关系，深入企业普法宣传211次，协助解决企业困难104件，帮助企业提升法律意识和维权意识，防范经营中的法律风险，助推企业健康发展。

 

　　近期，全市法院集中开展法官进企业、企业家进法院“双走进”活动，积极搭建企业家学法平台，持续开展“知识产权保护宣传周”“以案释法”“公众开放日”“送法进企业”等系列活动，不断提升民营企业家法商素养和依法治企能力。

 

　　春江水暖鸭先知。营商环境好不好，企业最有发言权。全市法院将不断加强法企双向互动，进一步聚焦市场主体关切的司法问题，补强短板弱项，提升司法服务，持续营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。