庆阳市检察机关立足未成年人检察职能,坚持与时代要求同频共振,紧扣“惩防教治责”五字诀,积极延伸工作触角,守正创新、担当作为,全力护航未成年人健康成长。
念好“责”字诀 以综合履职担当检察使命
将未成年人检察保护作为服务庆阳老区高质量发展的重点工作,坚持以案促治,既抓末端、治已病,更抓前端、治未病。在办案模式上,纵向捕诉监防教一体推进,横向刑事、民事、行政、公益诉讼协同抓实。在保护手段上,以办案为中心,向前延伸做实犯罪预防,向后接续做优帮教救助、诉讼监督及诉源治理,扛实未成年人检察保护职责。先后两次在全省检察机关未成年人检察工作会议上作经验交流。
念好“惩”字诀 以精品案件回应民生期盼
联合庆阳市公安局制发《庆阳市性侵害未成年人犯罪案件提前介入工作实施办法》,依法严惩侵害未成年人犯罪,加强未成年被害人综合救助,向29人发放司法救助金54.79万元,确保被害人权益保障到位。坚持依法惩戒和精准帮教未成年嫌疑人,少捕慎诉慎押,确保教育感化挽救到位,共附条件不起诉81人,7人考入大学。深挖案件背后存在的社会治理漏洞,强化诉源治理,确保未成年人群体权益保护到位。今年,2件案例入选全省未成年人综合保护典型案例。
念好“防”字诀 以法治产品响应时代需求
采取进校园、进乡村、进街道、进家庭、进社区“五进”方式,强化法治宣传。联合市教育局会签《关于预防性侵害未成年人犯罪的实施意见》,与庆阳心怡社会工作服务中心签订全市涉案未成年人帮教协议,会同西峰区解放路街道北大街社区共驻共建,在西峰区永丰村建立童趣民乐苑,制作微电影《吹起那唢呐》,每月向学校发送法治音频,指派97名检察官担任全市123所学校的法治副校长,发放宣传册4万余册。
念好“教”字诀 以优质帮教提升保护质效
建立未成年人关爱中心、甘肃树人未成年人观护基地等未成年人观护阵地9个,对未成年人开展一对一帮教。集中组织47名涉案未成年人开展法治教育、心理疏导、国学熏陶、素质拓展、就业指导等系列帮护活动。联合市民政局、教育局等七部门制定《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见》,建立家庭教育指导站2个,督促监护人更好落实教育职责。
念好“治”字诀 以诉源治理强化保护合力
针对监护人监护不力的问题,制发督促监护令、责令接受家庭教育指导令187份,支持起诉索要抚养费等维护未成年人民事权益案件11件。突出教职员工入职查询,落实强制报告制度发现侵害未成年人线索立案4件。就校园安全、未成年人纹身、游泳馆安全、旅馆业未履行登记手续接收未成年人入住等问题,发出检察建议44份,督促开展专项治理,以高质量监督履职强化未成年人保护合力。