甘肃定西打造优化提升法治化营商环境“新高地”

　　2021年3月，甘肃省定西市陇西县文峰法庭审理的原告汪某与被告某药业公司定金合同纠纷一案，判决由某药业公司退还原告50万元并支付资金占用期间的利息。该案判决生效后，汪某申请强制执行。

　　执行中，文峰法庭了解到公司因资金不足，正通过资产处置等方式寻求解决。法院的冻结、查封措施将导致公司融资难的问题难以化解。如果强制执行，将有可能因资金链断裂、征信问题导致公司负债，走向破产境地。承办法官核实情况后，坚持因案施策，从保护中小微企业的角度出发，在立案执行后并未对企业资产立即查控，而是通过法庭掌握的市场信息，协助公司在一个月内处置了名下的土地，及时履行了付款义务。

　　文峰法庭的善意执行，有力保障了该药业公司的正常生产经营，将司法活动对企业正常经营的影响降到了最低，取得了良好的社会效果。

突出服务性 提升优化营商环境“深度”

　　定西市两级法院牢固树立服务意识，持续推进优化法治化营商环境，切实保障市场各类主体合法权益，通过成立专项工作办公室，以召开工作推进会、工作调度会、读书会，举办优化营商环境专题培训班、民商事审判培训班的“三会两班”模式，组织广大干警开展大学习、大讨论活动，以思想解放引领司法理念转变，提升服务成效。

　　同时，定西市两级法院以高质量司法服务营造法治化营商环境，出台《为优化法治化营商环境提供司法保障的实施意见》等文件，推出26项司法服务举措，同中国（甘肃）知识产权保护中心签订合作框架协议，以精准化制度建设优化法治化营商环境。

　　定西市两级法院优化服务效能，将服务理念贯穿到审判执行工作各方面、全过程，以提升审判执行质效助推法治化营商环境持续优化。据统计，上半年，定西全市法院受理各类案件34766件，审执结案件27313件，办案核心指标持续走在全省前列。

突出实效性　提升优化营商环境“准度”

　　据介绍，定西市两级法院开展“办理破产、保护中小投资者、执行合同”三个专项提升行动，切实提升办案质效、降低诉讼成本。

　　定西市法院组建专业破产审判团队，设立破产案件信息查询窗口，积极推动市政府出台《关于建立破产案件府院联动机制优化法治化营商环境的实施意见》，建立破产案件繁简分流机制，对7件未结破产案件精准研判，通过领导包案和破产和解、破产财产先行处置等方式，加快办理进度，努力在年底前实现办结过半目标。

　　为保护中小投资者合法权益，定西市两级法院对涉案企业情况及时分析、评估并作出有效防范和处置，最大限度减少司法活动对企业生产经营的影响。加强与市场监管等部门的信息共享，建立中小企业名册，开辟涉金融、涉企案件绿色通道，市县金融调解中心诉前化解金融纠纷555件，涉案金额达4.32亿元，切实降低群众和企业诉讼成本。 

突出规范性　提升优化营商环境“精度”

　　定西市两级法院聚焦优化营商环境目标导向，以党建为引领，充分发挥考核“指挥棒”作用，切实提升司法作风，持续优化营商环境，通过搭建两级法院与民营企业、金融机构、村（社区）等基层党组织结对共建平台，开展进企业送法律送政策等活动，充分了解企业司法需求。

　　与此同时，定西市两级法院创新工作载体，与市场监管部门、金融机构联合开展读书会主题党日活动，共商优化法治化营商环境良策，进一步凝聚合力、提升成效；强化作风建设，开展优化法治化营商环境司法作风提升行动，通过案件交叉评查、干警自查、审务督察等形式，持续排查整治司法作风突出问题，规范执法行为，服务保障法治化营商环境建设；发挥督考激励作用，以党政督考一体化平台为依托，将“办理破产、保护中小投资者、执行合同”三项核心指标纳入审判执行态势定期分析通报，并将其纳入法官业绩评价重点内容，进一步激发法官高效办理案件的主观能动性和工作积极性。