定西漳县：打通公共法律服务最后“一公里” 将司法温情送到“百姓心坎里”

法律援助作为公共法律服务体系的重要组成部分，是一项为基层困难群众和特殊案件当事人提供免费法律服务的民生工程。近年来，定西市漳县法律援助中心优化服务方式、强化部门协作、提升服务水平、加强服务质量，多措并举打造法律援助品牌，受到了广大人民群众一致好评。2021年6月漳县法律援助中心被司法部评定为“法援惠民生 扶贫奔小康”品牌活动表现突出单位。

整合资源 推进法律援助网格建设

积极完善法律援助实体平台建设。设立了漳县法律援助中心，配备工作人员2人。为方便群众寻求法律援助，将一层临街办公用房改造为县级法律援助中心，依托司法所建成了13个乡镇法律援助工作站，与多家单位部门协商沟通，建成了11个县直单位法律援助工作站，覆盖全县涉农、涉访行业部门。印制法律援助建议函50本，发放到各个法律援助工作站，由值班人员以便函的形式，将矛盾纠纷导入法律援助中心，安排律师为弱势群体和困难群众答疑解惑，提供法律服务，对符合法律援助条件的人员提供法律援助。

创新机制 优化法律援助服务方式

为有效打通服务群众的“最后一公里”，漳县法律援助中心加强法律援助服务导引，做到“当场申请、当场受理、当场审查、当场指派”，为弱势群体提供了高效的法律服务。依托乡村两级公共法律服务工作站、工作室，公示全县法律服务工作者的基本情况、联系方式，采取“预约式”服务的方式，实现了法律咨询更方便、找律师更容易、了解政策更快捷、申请法援更简单。为了方便群众，县法援中心积极与全县13个乡镇对接，印制法律援助经济审查证明，方便受援群众，实实在在做到让“群众少跑腿、数据多跑路”。

部门联动 提升法律援助服务水平

针对农民工讨薪问题，与漳县劳动监察大队建立无缝对接工作机制，专门解决农民工“讨薪难”的问题。劳动仲裁程序启动后，值班律师第一时间主动介入，参与法律咨询和调解。达不成调解协议的提供法律援助，走诉讼程序，为农民工提供最大限度的法律服务。在处理群体性案件中，漳县法援中心积极与信访、人社等部门联动，第一时间指派律师介入服务，积极参与化解矛盾纠纷，有效控制事态发展；与县综治中心对接，共享法律服务资源，为当事人提供法律服务；与法院对接，积极推动刑事辩护全覆盖，最大程度维护刑事案件当事人合法权益；与检察院对接，积极推进刑事认罪认罚从宽案件法律援助工作，法律援助值班律师采取电话预约方式，对犯罪嫌疑人适用认罪认罚制度进行法律帮助。完善庭审评议制度，法律援助案件中社会关注度较高的案件，邀请执业律师、人大代表、政协委员、人民监督员等参与庭审评议，将评议结果作为考核法律援助承办人员的重要依据。

拓宽渠道 加快法律服务人才培养

主动为律师做好服务，把律师队伍培养、律师执业服务作为做好法律服务工作的首要任务，把做好法律服务作为提升司法行政工作影响力和加快推进法治社会建设的重要抓手。积极引进县内法律专业人才，对通过国家法律职业资格考试的人员，吸收到甘肃贵清律师事务所实习就业。进一步深化公证改革，县委深改组通过了《漳县公证处改革方案》，县政府常务会通过了《漳县公证处改革实施方案》，完善公证机构内部管理的制度，探索建立收入分配制度和奖惩激励机制，落实人财物自主管理权，制定了《漳县公证处人员及财务管理细则》。加大公证员队伍培养力度，广泛拓展公证业务领域。

加强管理 规范法律援助经费使用

严格按照《甘肃省法律援助经费使用管理办法》规定，将法律援助人员的办案补贴与办案质量相挂钩，明确了不予发放办案补贴的情形，以确保受援人得到优质、高效的法律服务。足额发放法律援助补贴及值班律师补贴经费，调动法律援助工作者、律师的积极性。加强对法律援助经费使用的监督管理，建立经费使用公示制度，主动接受社会监督。

深入基层 做实法律援助宣传效果

深化法律援助制度改革，扩大法律援助覆盖面。为进一步提高群众的法律维权意识，漳县法律援助中心开展了以“法援惠民生”为主题的法律援助宣传活动。深入乡镇农村企业，为群众详细讲解法律援助的受理范围、援助对象和申请程序，现场进行法律咨询解答，宣讲法律援助知识，有效提高了法律援助工作的知晓率。组织律师开展《中华人民共和国民法典》普法宣传活动，将《法律援助条例》作为“一村（社区）一法律顾问”法治讲座必讲内容。引导群众有矛盾纠纷时，到法律援助中心寻求法律帮助，或法律咨询，或法律援助，或律师代理。

漳县法律援助中心构建公共法律服务评价指标体系，以群众满意度来检验公共法律服务工作成效，最大限度地做到了“应援尽援”，以优质高效法律服务，保障了受援人的合法权益，为法治漳县、平安漳县建设尽了绵薄之力，为漳县经济社会发展提供有力的法治保障。