习近平总书记在2019年全国公安工作会议上指出:“要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点,全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。”
严格落实案件层级管辖机制
唯改革者进,唯改革者强,唯改革者胜。近年来,公安信息化与科技强警是提升核心战斗力的有力武器,尤其在重大突发事件面前,以安全稳定、灵活高效的通信体系作为支撑的公安情指行一体化平台发挥了重要作用。
科技是“国之利器”,也是“兴警利器”是推动公安工作跨越式发展的重要引擎,陇南文县公安局紧盯上级公安部署要求,深入实施改革强警、科技强警、人才强警“三大战略”,把“情指行”一体化运行平台核心融入工作日常,全面推进“一室引领二队”智慧警务模式高效运转,将社会治理与辖区经济发展有机结合,进一步向科技要警力、要战斗力,实用、准确、高效的全新警务模式逐步形成,辖区群众安全感、满意度、获得感稳步提升。
坚持一个核心引领
打造最强智慧大脑
“所城东街中段发生争执,防止事件恶化,请立即前往处置!”文县公安局城关派出所综合指挥室内,综合指挥室值守人员“一键呼叫”,附近巡逻警力收到指令后立即赶赴现场。民警全程佩带4G执法记录仪,让现场执法画面实时传输指挥室,处警要点、注意事项实时反馈,以“信息化”促进“规范化”。10分钟后民警将双方带回派出所,成功避免了事态升级。
坚持把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎,培育战斗力生成新的增长点,城关派出所通过“机制、体制、平台”三轮驱动,突出“一室引领二队”工作思路,以“情指行”平台为运行核心,自下而上的基层治理与数据采集,自上而下的数据反哺与智慧赋能,辅助领导决策、统筹协调指挥、情报研判预警、引领警务实战的重要职责,让派出所“最强智慧大脑”的作用发挥到了极致。
矛盾摸排化解:
通过现有警力对辖区进行划片治理,发挥双协员、义警等群防群治力量,对辖区内的矛盾纠纷进行大摸排;联合司法所、双协员等力量对摸排上来的矛盾纠纷进行化解。共计摸排矛盾纠纷188条,均得到化解。
扁平化指挥:
通过“情指行”一体化运行平台,在接受到警情后,综合指挥室值守人员立即对警情触发地周边监控进行调取,为出警民警提供数据支撑,如遇到重大警情,所领导直接通过出警民警佩戴的4G执法记录仪传回现场实时画面进行研判,将处理意见直接通过微信终端、对讲机等方式传达给出警民警,提高处警效率;通过勤务排班将所内34名民辅警合理安排,在划定的责任区内开展日常工作,提高见警率。
数据赋能:
通过扫街行动接入社会面监控,发挥246个监控探头“守望”作用,综合指挥值守民警在值班期间通过视频巡查等方式,对辖区开展24小时视频动态巡逻,对发现的警情,直接下达至巡逻民警进行处置,截至目前,共支撑破案 5起,救助群众 8起;在日常视频巡查的过程中,值守民警还通过互联网在贴吧、抖音、快手等平台进行网络巡查,维护良好网络环境。
数据督导:
每日通过“情指行”一体化运行平台,对当天的数据进行督导检查,督促双协员开展日常工作,及时上报村内信息;督促巡逻民警,紧盯巡防重点,及时调整巡防模式,加大巡防力度;对每日接到的警情、指令进行督促治理,通过平台数据反馈,进一步研判总结,确保真实掌握辖区每日实际治安。
全面夯实基础工作
建设智慧社区警务
如何最优化配置社区群防群治力量?如何通过科技赋能打击犯罪和服务群众?这些问题,随着公安数字化改革进程的持续推进,“情指行”一体化运行平台给出了答案。“这次出警速度确实快!”这是城关派出所民警在处置现场听到的群众评价。
时代在变、技术在变,为民初心不变。紧盯基础工作的关键,大胆探索创新,最大限度发挥警力效能,全力构建一警多能、一警多专、联防联控、联防联治新型社区警务机制,通过实行弹性工作制,打破警种壁垒,最大限度提升社区民警下片工作时长,全力追求社区警务工作效能释放的最大化。
建设智慧社区警务:
建成智慧小区14个,同时以“一标三实”平台为载体,结合“我为群众办实事活动”积极开展人口管理、防范宣传和“110”警情等工作任务,社区民警接收任务后,在社区就近快速开展工作,并及时反馈工作结果,形成整体社区警务闭环管理。
强化社会综合治理:
坚持将社区警务与党建引领基层社会治理同研究、同部署、同推进,充分利用社区民警在社区“两委”班子任职的有利条件,将矛盾隐患问题前置,为综合指挥室回传数据,将社区警务、社区党建和社区网格化建设有机结合,共同开展矛盾化解、隐患排查等群防群治工作,民警工作状态发生了“质”的转变,切实提升基层综合治理效能。
落实三项办案机制
彰显最强打击能力
走进城关派出所综合指挥室,显示屏上的各类分析图隔数秒就会自动刷新,值班民警介绍到:“我们时刻关注着数据变化,跟踪重点警情,这些数据碰间的碰撞,为我们打击破案、科学布警提供智能支撑。”
执法办案队与综合指挥室捆绑作战,是统筹推进智慧警务新模式和派出所规范化建设的底气,作为派出所破案打击和案件查办的专业力量,通过与综合指挥室、社区警务队高效联动,通过积极落实三项办案机制,有效提升打击违法犯罪的能力和水平,提高“民转刑”“刑转命”防控能力水平。
严格落实案件层级管辖机制:
以发生在群众身边的现案、小案为案重点,全力开展侦查工作,及时打击违法犯罪,为群众挽回损失。
落实现案小案会商研判机制:
在情报指挥室统领下,加强“三队”之间的联系沟通、线索拓展、分析研判、证据搜集等工作,实现室队优势互补、打防联动。
落实法制监督员审核机制:
执法监督,有效杜绝有案不受、立案不查、案件久拖不决及违反办案程序等执法不作为问题,切实提升执法办案质量。
在发生警情发生时,综合指挥室迅速搭建网上处置平台,通过系统操作固化规范了工作流程,极大提升了多警种合成作战的实战成效,实现参战的多警种快速响应、指令信息实时共享的实战效果,使得民警参与度、响应时效、处警质量等多方面都有显著提升。
围绕三类重点目标
织密最严防控网络
坚持显性用警,屯警街面,结合辖区治安特点,明确重要政府机关、中小学幼儿园、人员密集场所和重点部位等三类重点巡控目标。
以综合指挥室推送辖区警情和发案特点为依据,灵活采取定点守候与流动巡查相结合、车巡与步巡相结合、实兵巡逻与视频巡控相结合等巡控战术,实行24小时不间断动态巡逻防控,做到全时覆盖、全域控制,努力提高街面见警率、管事率和快速反应能力,切实提升巡逻防控的针对性,有效提升打击街面违法犯罪效能。
“党的二十大报告强调,加强科技基础能力建设。这是在我国科技创新发展新阶段,立足当前、面向长远的一项重大任务部署。”谈到科技赋能,所长杨国伟信心十足“要充分利用科技兴警政策,坚持以智慧警务为引擎,统筹整合科技创新资源,坚定不移走改革强警之路。”
砥砺奋进结硕果,跃马扬鞭启新程。文县公安将按照实战业务需求,继续深入推进科技强警、智慧警务建设,健全完善“情指行”一体化实战平台的建设和运行工作,从人民群众关心、关切的民生、安全问题入手,推动健全大数据时代的智慧警务新模式,确保推动维护稳定、打击犯罪、服务群众再上新水平。