临夏市：“三联单”制度化解涉警情类矛盾纠纷

         临夏州临夏市把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为贯彻落实主动创稳行动的务实举措，在总结提炼各部门有效经验做法的基础上，探索形成涉警情类矛盾纠纷“三联单”化解制度，实现从预警转办、指导推动、联动处置、跟进闭环的全流程矛盾纠纷调处模式，有效推动主动创稳行动走深走实。

　　“三联单”制度由临夏市委政法委牵头，以临夏市公安局接警处理的婚恋家庭矛盾纠纷为重点，形成各镇街道、各相关单位协同配合化解的解纷机制，即“一单三联”：市公安局将接警处理的矛盾纠纷情况填写在三联单中，上联移送市委政法委监督跟进；中联作为存根留档；下联移送矛盾纠纷所在辖区，由镇街道综治中心、司法所、相关单位及时跟进、化解回访，切实将纠纷化解到位、矛盾调处到位、情绪疏导到位。

　　市委政法委根据上联内容，对下联落实情况进行督查，督促落实各项措施，最终做到“一单化解矛盾纠纷”“一单实现部门联动”“一单形成工作闭环”。

　　充分发挥临夏市委政法委协调联动、统筹推动的作用，对市公安局上报的“上联”，及时分类研判，对反映突出的问题，及时分析原因，找出找准问题背后的根源，查找补齐工作中存在的短板不足，下大力气提升工作质效，有力推动平安临夏市建设落地见效。

　　临夏市公安局对接警的矛盾纠纷，尤其是婚姻家庭矛盾纠纷，第一时间进行处理，在处理过程中同时开展法治宣传教育。为防止矛盾纠纷再次发生，在做好“灭火”“治标”的同时，市公安局将矛盾纠纷以“三联单”的形式，移交给所在辖区镇、街道进行跟进化解，防止反弹复发。

　　临夏市各镇、街道及辖区司法所充分发挥基层调解作用，对辖区内发生的矛盾纠纷及时调处化解，防止小事拖大、大事拖炸，尤其是扎实调处婚姻家庭矛盾纠纷，防止发生“民转刑”“刑转命”案件。对市公安局移交的“下联”，及时进行跟进、回访，切实将矛盾化解在萌芽状态，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。”

　　今年1月至10月，临夏市公安局高效处置876起婚恋纠纷类警情。在民警走访摸排、接处警、日常群众接待等过程中，通过“三联单”机制及时向司法、两级综治部门转办化解矛盾纠纷1070起。