企业扩建起矛盾 人民调解化纠纷

2023年4月，白银平川某公司改扩建项目建设实施，因项目占地与平川区共和镇某村村民张某、李某发生了土地纠纷。双方争议焦点在于平川某公司占用村民张某、李某的土地及部分村民集体所有的荒山土地，但未给予合理的补偿。此案件具有代表性，涉及农村土地权益保护、企业社会责任等多个方面。为了妥善化解矛盾，维护辖区社会稳定，区综治中心积极介入，经研判团队分析研判后，决定将该纠纷分流交办给共和镇人民调解委员会进行调解处理。

收到交办任务后，共和镇人民调解委员会立即组成专项调查小组，通过实地勘察、走访当事人及地邻、调阅相关资料、组织双方当事人现场测量确认等方式，查明案件的事实和证据。平川某公司负责人说，“此前已经对改扩建所占用的土地做了补偿，且将补偿款项打入村集体账户。”，张某表示：“他们补偿的是村集体荒山，占用私人承包地4亩却没有补偿，且承包地和村集体荒山的补偿标准不一样”，随即提供了被占用承包地的土地证，要求该公司将占用的承包地一并补偿。共和镇人民调解委员会根据调查结果及当事人提供的证据，制定了详细的调解方案，多次组织双方当事人采取“面对面”和“背靠背”的方式进行调解。

调解过程中，工作人员耐心听取双方的意见和诉求，摆事实、讲法律，并根据争论焦点有针对性地进行劝解和疏导。共和镇综治中心还对案件可能引发的社会风险进行了评估，制定了应急预案。

经过多次协商、现场查看确认及面对面调解，最终双方当事人在共和法庭达成了调解协议，并进行司法确认。目前，平川某公司已按期履行协议，全部补偿款项已打入当事人账户，纠纷圆满解决。

随着近年来各类工程项目越来越多，从而引发的山林土地权属、征地补偿等矛盾纠纷不断增多，群众利益诉求解决难度较大。平川区充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，统筹整合各类调解组织及调解力量，深入推进矛盾纠纷多元化解，最大限度将矛盾纠纷止于诉外、化解在诉前。