王惠一：扎根基层保初心 谱写青春勤为民

编者按：甘肃省司法厅坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力推动司法所规范化建设，组织监狱戒毒民警下沉司法所，精心打造样板司法所，努力推动全省司法所规范化建设提质增效，全面夯实主动创稳基层基础。经过近两年努力，全省司法所整体面貌发生根本性转变，政治引领、职能发挥、队伍建设、保障能力等均取得明显成效。全省1389个司法所中，涌现出一批爱岗敬业、勇于担当、无私奉献的司法所所长，充分发挥了模范引领作用，在维护群众合法权益、促进社会安全稳定、保障经济社会发展、推进基层法治建设中作出了突出贡献。

扎根基层保初心 谱写青春勤为民

——嘉峪关市司法局嘉北司法所所长 王惠一

王惠一，女，现任嘉峪关市司法局嘉北司法所所长。在司法所长这一平凡岗位上，十二年如一日，谱写青春，挥洒汗水，为辖区的安全稳定贡献了积极的力量。

工作初始，王惠一发现辖区群众对司法所工作了解很少，有的甚至不知道这一职能部门的设置，对于这些问题，她奔波于各个社区，主动向领导和群众介绍司法行政业务，为了提升单位的形象，她每次都身着制服，拿着局里统一发放的表册台账，细心耐心地介绍，不断扩大司法所的工作影响力。

持之以恒提升辖区群众的法治意识、让辖区群众更多地接受普法教育，是她始终不变的目标。为了让群众学法、懂法，她首先从培训社区人民调解员开始，形成网状式普法，在主动参与排查和化解各类矛盾纠纷中向居民普法。其次以辖区特点为基础，开展针对性普法、菜单式普法，她带着自己精心准备的讲义，深入居民楼宇、小区大院、学校市场、企业厂矿，以一个个生动的案例，以说法讲法、解答咨询、发放传单，设计展板等方式将辖区群众息息相关的法律送到他们身边。三年来，共开展普法宣传80余场次，辖区的特殊人群、妇女、老年人、农民工、青少年都能更多地得到法律的惠泽。宣传的同时，她将司法所地址、电话、业务职能印成名片和传单发给群众，让群众熟知身边要有法律问题和矛盾纠纷时，随时可以找司法所工作人员免费解决。

为了做好人民调解工作，强化矛盾纠纷的预警功能，王惠一建立健全了辖区矛盾纠纷信息网络，准确掌握纠纷信息，做到迅速反映，及时处理，变被动为主动，努力把纠纷化解在萌芽状态。她严格依法依程序调解，并带动社区调解员、派出所警察，极大地摒弃了调处效率低、久调不决的现象，稳扎稳打地帮当事人解决实际问题。在调解时，她能做到晓之以理，动之以情，耐心细致地为当事人做好思想工作，让调解双方当事人心平气和地解决问题。通过不断摸索，她总结出了四种话语表达法，对粗暴蛮横的当事人，要直言正告，使其恢复常态；对急躁不安的当事人，要耐心劝解，使其冷静下来；对忧闷痛苦的当事人，要婉言抚慰，使其得以宽心；对萌发轻生念头的当事人，要真诚开导，使其回心转意。

社区矫正是司法行政工作的新领域，在开展工作中，王惠一细心琢磨，积极创新，通过因人施教、严格管理、人性感化的教育方法，达到对社区矫正对象家庭情况清、犯罪原因清、表现情况清、思想情况清的“四清”标准。按照“宽严相济”的原则，严把入矫解矫环节，坚决执行汇报、谈话制度，严格请销假制度，加强走访，注重人文关怀，在辖区各社区推崇社会化参与社区矫正工作，为社区矫正对象更好地融入社会贡献力量。

在安置帮教工作中始终一丝不苟，从判决到入监，从核实人员信息到衔接出狱，确保任何一个环节信息完备畅通。王惠一因人而异为刑释解教人员提供就业信息、制定就业方案，先后为多名刑释解教人员找到工作、为出狱所的“三无”人员提前办理临时救助，协助身体有残疾的办理残疾人证，帮助无房户申请廉租房，鼓励个别人员学成了驾驶、美容美发、电气焊等技术。也曾为刑释解教人员在婚姻家庭矛盾纠纷调处、刑释解教人员未成年子女关爱帮扶、刑释解教人员法律援助方面作出了贡献。为了能够全方位地安置刑满释放人员，王惠一在实践中不断想办法，她鼓励刑满释放人员中的成功人士开办工厂，为尚未就业的人员提供安置岗位。

多年来，王惠一直凭着攻坚克难、大胆创新、持之以恒的初心在基层的岗位上默默奉献，以高度的责任感和强烈的使命感，默默践行着一位基层司法行政工作者对党忠诚、务实、奉献、服务人民的职责使命，让基层群众真真切切地感受到司法行政的“温暖”。因她出色的工作成绩，2013年5月被评为嘉峪关市维稳工作先进个人，2017年被司法部评为“全国模范调解员”，2019年其所在的司法所被评为“巾帼文明岗”先进称号，2020年其所在的司法所被司法部评为“全国先进司法所”。