记2023年度“感动甘肃·陇人骄子”提名奖个人——聂建伟

“办好每一件法援案件和处理好每一件信访案件，就是帮助困难群众挽救了一个家庭，也是为社会和谐稳定出了一份薄力。”他是这么说的，也是这么做的。他就是被群众誉为化解疑难矛盾纠纷的“消防员”，维护弱势群体利益的“及时雨”——聂建伟。

聂建伟，男，汉族，中共党员。现任酒泉市瓜州县矛盾纠纷综合调处服务中心人民调解委员会聂建伟调解工作室主任。该同志工作41年来，连续多年被瓜州县委、县政府评为“信访工作先进个人”“政法系统先进个人”“优秀共产党员”“精神文明标兵”。被甘肃省评为“全省法律援助先进个人”、甘肃省“首届十大法治人物”、全省政法系统“优秀党员干警”、全国司法系统劳动模范、全国法律援助“双十佳”候选人，第四届全国法律援助先进个人，2019年被司法部列为“全国司法为民好榜样候选人”，2021年被省委评为“甘肃省百名政法英模”，2023年11月被司法部评为“全国优秀人民调解员”，并入选甘肃省退役军人事务厅“甘肃省最美退役军人”提名。

普法为民办实事

聂建伟同志在工作中结合本地实际，有针对性地向村民、企业员工普及法律知识，并自编《公民身边的钱财物》《你离犯罪有多远》《田间地头话合同》《农民工维权手册》《公民常用法律知识读本》《法律援助便民手册》《法律援助服务指南》《公共法律服务指南》等50万字的普法读物40余份，撰写案例分析和法治宣传教育课件40余份。在处理西气东输损坏110千伏输电线路的调解现场，对在场的30多名工程技术人员和230名农民工纠纷调解以案释法；在处理九甸峡项目移民工程农民工上访纠纷时，对参与上访的1972户农民工以案讲法，化解了这起全省移民群体性上访的纠纷。工作以来，他共举办各类普法专题讲座229场次，编印各种宣传资料14万余份，受教育群众达50778人次。筹集资金6万多元，在全县各乡镇、村组、厂矿企业设立法惠民自助宣传栏、法惠民自助咨询栏265个，是瓜州县深受群众喜爱的“普法人”。

心系群众践初心

聂建伟同志作为一名退伍老兵，始终心怀群众，把群众满意作为工作的出发点，时刻将“不忘初心、牢记使命”作为自己的座右铭。他每年多次深入全县重点建设工地，对农民工劳动报酬情况进行专项排查，共调处承建单位、施工单位拖欠农民工劳动报酬纠纷218起，为465名农民工讨要回劳动报酬727多万元，为弱势群体挽回经济损失2234万元，为困难群众募集帮扶资金16万元。

“百姓事无小事，百姓事皆大事”，在处理受援人洪某死亡赔偿纠纷时，他无意中听到瓜州县广至乡六村的移民家中家用电器“电人”，强烈的担当和责任意识促使他深入农户家中，实地查看有关情况，及时向县政府提交了停电排查全部线路的法律意见书，并安排人员进行排查，消除了14户移民家中的电路线路接线错误等重大安全隐患，有效保障了群众的生命和财产安全。

在处理“8·26”特大恶性交通事故时，他耐心细致地向受害人解答法律问题，引导受害人依法维权，通过他三年多的不懈努力，在2017年新年钟声敲响之际化解了这起群体性纠纷，为受害人挽回损失1500多万元，死者亲友也由最初的愤怒变成了对国家法律援助政策的感激。

在为48名瓜州务工的环县农民工追回被欠两年工资过程中，他冒着大雪、踏着泥泞道路，从瓜州为农民工送去了追来的28.6万元的血汗钱，送到了环县农民工手中时，拿到报酬后的农民工专门制作了“法律援助真好”的横幅，集中在环县县委门口为他送行。

多年来，聂建伟同志接待来访群众达28136人次，为13610名群众解答各种法律问题，使瓜州县法律援助工作连续多年保持零投诉，义务为群众代书510余份，为群众挽回各种损失达1.2亿。他始终牢记自己是一名共产党员，无私的奉献和勤劳的付出使他成为农民工的知心人、弱势群体的暖心人、矛盾纠纷化解的有心人，受到了人民群众的一致好评。

聂建伟同志将司法为民、执法为民的信念“内化于心、外践于行”，使公共法律服务中心成为司法为民的“连心桥”，化解社会矛盾的“主阵地”，他便是党和政府联系群众的桥梁和纽带，更是化解矛盾调处纠纷的一面旗帜。