记全国法律援助工作先进个人——郭丽娟

践行为民情怀 让生命在奉献中闪光

郭丽娟，现任庆阳市司法局立法科科长、庆阳市律师协会理事、庆阳市律师协会女律师专门委员会主任。10年来，她受理法律援助案件2800余件，解答来访来电群众法律咨询上万人次，积极协调用人单位兑现农民工劳动报酬30余人次，赴基层义务讲法10余场次，参与法律援助案件代理、辩护上百余件，工作得到了受援人和社会各界的一致好评。

创新理念 完善公共法律服务体系

郭丽娟同志积极参与全市市县乡村公共法律服务实体平台建设工作，多次赴基层开展调研了解掌握实际情况，强化与县区日常电话交流指导，及时向省厅请示汇报情况，2018年10月底，如期完成全市市县乡村四级公共法律服务实体平台全覆盖，多年来，实体平台为群众提供了高效便捷优质的法律服务。她积极参与筹建庆阳市未成年人保护援助工作站，通过多方调研，查阅相关资料，借鉴外地成功经验，积极参与工作方案的制定，工作站职责、日常管理等制度的建设及办公场所的规划设计等各项筹备工作，依托辖区心理咨询机构建立了全省首家未成年人保护援助工作站，重点为未成年人提供心理咨询和疏导。她积极参与网络平台建设，通过建立“甘肃法网”庆阳市管理员登录账号等不断健全完善管理员管理各项制度，先后办理“甘肃法网”农民工欠薪求助绿色通道转办案件18件，涉案人数141人次，涉案金额192万余元。

爱岗敬业 提升法律援助服务水平

郭丽娟结合实际建言献策，积极参与法律援助及相关法律法规的制定。依托新媒体将法律援助宣传贯穿工作始终，特别是《中华人民共和国法律援助法》及《甘肃省法律援助条例》正式实施后，她组织在全市开展了“一法一条例”宣传月活动，在全市掀起了法律援助宣传热潮。她严格落实《法律援助办案程序规定》，通过案件指派与律师特长相挂钩、案件办理质量与补贴标准相挂钩、开展案卷评估等方式，着力提升法律援助案件办理质量。创建“只要法院有指派，法律援助机构即有响应”的刑事辩护法律援助无缝衔接工作机制，助推全市刑事辩护全覆盖制度的落实。推行法律援助申请受理指派“当天办”，落实群众“最多跑一次”，对于农民工、残疾人等特殊群体申请法律援助免于经济困难审查；认真审核，严格标准，及时兑现法律援助办案补贴。

因人施策 不断增强受授人获得感

多年来，郭丽娟接待来访来电当事人，始终注重因人而异采取有针对性的方式有效化解矛盾纠纷。如对于情绪急躁的当事人，她耐心倾听，以疏导情绪为主；对于缠访案件的当事人，她通过讲解法律援助职能及诉讼时效、相关政策等进行引导；对于不服判决当事人，她注重分析案件事实及相关法律规定，引导当事人客观看待判决结果；对于来访老年人，更多的是给予心灵安慰，争取诉前化解矛盾纠纷。由于对法律的热爱和对律师事业的执着，郭丽娟办理的案件多数收到了良好的法律效果和社会效果。在一起诈骗案中，郭丽娟的辩护意见大部分被法庭采纳，从公诉机关量刑建议十年以上到最终判决有期徒刑五年六个月。李某健康权纠纷一案，郭丽娟先后资助李某，由于案情特殊，当事人掌握的证据材料十分有限，作为代理律师，她通过调取派出所出警案卷认真梳理分析，并大量走访证人，形成印证案件事实的证据材料，法庭上，她动之以情，晓之以理，在李某因经济困难而未住院治疗的情况下，最终法庭依然支持了李某误工费、住院伙食补助费、营养费等诉讼请求，此案的办理结果达到了法律效果和社会效果的统一。