张掖市甘州区人民检察院立足检察职能,深化落实“法治是最好的营商环境”理念,紧紧围绕企业发展需要和切实诉求,多维度多角度协同发力,打造“惠企利企”一揽子工程,推进“检察护企”专项行动走深走实。
精准办案 全力维护民营企业权益
出台并细化落实《“检察护企”专项行动若干措施》《关于建立检察机关与工商联协作机制的意见》,确保案件会商、定点联系、信息共享、绿色通道等机制常态化运行。巧用数字赋能,关联搜索与模型监督并举,筛查出本区内“空壳公司”线索25条,一方面督促区市场监管部门对线索进行全面核实,采取列入异常经营名录、引导企业自行依法经营或退出市场、吊销营业执照等措施严厉打击“已病”;另一方面建议市场监管部门开展“空壳公司”集中专项清理,加强年报公示和多渠道宣传引导,加大对市场主体的监管力度,有效减少“空壳公司”的各类违法犯罪活动,维护市场经济的健康发展。
综合履职 支持民营企业提起民事诉讼
以本地知名品牌被侵犯案件为切口,着眼“四大检察”综合运用和保护企业权益最优方案,充分适用“依法追诉”“支持起诉”“检察建议”各类举措,实现检察职能深度融合,达到“一体化”保护效果。某集团是甘肃省知名企业,其注册商标具有较高市场知名度,检察机关在案件办理时,面对假冒品牌商品给集团造成的经济损失和名誉损失,主动与企业负责人沟通,告知有权对侵犯其商标权的被告人提起民事诉讼。今年2月,该院支持企业提起民事诉讼,为企业维权提供检察助力。
诉源治理 以检察建议促制度优化
结合办理的涉企案件,认真分析发案原因,通过对辖区个体工商户、商场走访调研,发现市场监管部门存在管理漏洞,从完善监管机制、加大对侵权行为的查处力度、不定期开展联合执法活动、加强宣传引导等方面依法向区市场监管局制发检察建议,并督促其整改到位。通过“检联商会”活动,召开检企座谈会,从企业自身经营管理不规范、执行制度不严格、法律意识欠缺等问题向企业制发检察建议,强化企业内部风险防范意识,推动企业形成崇法守信、合规尽责的良好行业生态和企业文化。
检企联动 共筑企业内部“防腐墙”
及时开展民营企业集中回访活动,对近年来开展包联走访及制发检察建议的所有企业实现全覆盖,指派专人对企业生产经营过程中存在的法律问题进行“把脉问诊”,及时掌握企业需求,处理企业涉诉问题。在办理犯罪嫌疑人张某职务侵占案时,敦促张某退缴违法所得40余万元,为涉案企业挽回经济损失。同时,针对该公司存在审监督机制不完善、规章制度不健全等问题,帮助涉案企业堵住粗放管理的漏洞,详细讲解企业经营法律风险防范与提示内容,听取企业负责人对案件处理的意见,就企业监管制度方面存在的问题针对性进行答疑解惑。
该区检察院坚持以优化法治化营商环境作为检察履职的主攻方向和着力点,以更高水平融合惠企力量、更大力度聚合涉企线索、更新思路规划护企蓝图、更实举措拓宽利企渠道,为优化法治化营商环境持续贡献检察力量。