弘扬法治精神 忠实履职担当 奋力打造执法规范化建设临泽模式

今年以来，张掖临泽公安深聚焦法治公安建设目标，深化实施“完善一套机制、打造一个标杆、守护一方平安”“三个一”工程，为全县经济社会高质量发展提供了坚定法治保障，临泽县公安局被评为“全省公安机关执法示范公安局”，平川派出所被评为“全国公安机关执法示范单位”。

聚焦法治建设  完善一套机制

临泽公安紧盯执法规范化建设，不断深化执法监督管理改革，构建上下贯通、内外结合、系统完备的制度体系。

完善组织保障机制。出台法治公安建设实施意见，明确8个方面40条措施，落实“责任清单+问题清单+进度表”机制，配套完善《案件办理全过程监督》《执法办案场所管理使用》等工作制度22项，大力推行执法办案积分制试点改革，不断构建起“党委总揽、法制牵头、警种齐抓、奖优罚劣”工作格局。

强化执法监督机制。实体化运行执法监督管理委员会和案审委员会，健全完善“五级审核把关”制度和“日巡查、周通报、月考评”机制，行政复议、诉讼案件和刑事复议复核案件“零纠错”，两起案件分别被评为全省全市十大优质案件。严格落实《张掖市公安局治安案件“1.3.7.15”限期办结规定》，2023年治安案件查结率达92%，同比上升11.9%，达到历史最好水平。

创新培养激励机制。深化法制大练兵，采取“普惠+菜单+互动”方式，组织开展“公安夜校”“红蓝对抗”、庭审旁听等活动80余次。率先出台《考取职业资格证书奖励办法》，高级执法资格、法律职业资格“百警通过率”分别为3.6%和2.4%，全市领先并高于全省平均水平，其中“一人双证”通过数占全市的60%。

聚焦执法办案  打造一个标杆

临泽公安把高标准建设执法办案管理中心作为创建“执法示范公安局”的品牌工程来抓，锲而不舍提质增效。

做强“一站式”中心。依托案件受理、执法办案、监督管理、物证管理和执法服务保障五位一体“办案超市”，全部刑事案件和80%以上的治安案件实现集中办。健全完善公检法协作机制，2022年建成侦监协作办公室，去年11月，根据省公安厅调研指导意见，迅速优化功能布局，建成“速裁法庭”。

做实“保姆式”服务。配备专管民辅警4人，制定5大项21个工作指引，在登记检查、信息采集、设备操作、人员看护等方面职能前置，真正将办案民警解放出来。综合指挥室设置指挥调度、执法监督、视频巡查、案件审核等岗位，强化全链条监督管理，执法问题和瑕疵发生率同比下降12.3%。

做优“数字化”赋能。依托“智慧办案管理系统”，建立警种部门同步上案、同步指导、同步审核机制，实现办案639起、审查975人“零事故”“零投诉”。

聚焦法治护稳  守护一方平安

充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为巩固提升“长安杯”成果注入公安动能。

以法治思维推进基层治理。发挥平川派出所“全国枫桥式公安派出所”示范带动效应，推动“警格+网格”深度融合，全县平安单位、平安村（社区）创建率达97%。创新推广“五簿警务”，组建“枣乡义警”“丹霞联盟”“平川枫警”等群防群治组织，完善“红哨子”“金舌头”“邻家小院”等调解品牌，纠纷调成率保持在98%以上。

以法治方式保障人民安宁。梯次部署社会治安综合整治“十大行动”“夏季行动”“祁连1、2号”等专项行动，刑事发案降至近10年最低，治安案件近五年平均降幅17.6%。法制监督员提供随案保障，有效助力2023年打击破案取得历史最好成绩，在破案数、抓获数、移送起诉数分别上升6.7%、60%和24.7%基础上，保持纠正漏捕、绝对不诉、无罪判决“零发生”。

以法治力量护航高质量发展。落实“包抓联系”普惠纾困、“护航警官”直达支持、“法治保障”滴灌帮扶机制，有力支撑云端集群战役、部督案件、亿元大案取得历史性突破。坚持“民警就是导游”理念，打造“七彩警队”，景区刑事案件、群体性事件“零发生”。深化“放管服”改革，21类交管业务“一证即办”，4个环节实现“一窗即办”，“首违免罚”交通违法2万余起。