巡防“提档” 平安“升级” 陇南文县公安“5+”模式筑牢社会面防控网

昼起伴骄阳，入夜逐繁星。陇南文州夜市人声鼎沸，美食飘香，灯火阑珊，热闹非凡，摊档、商铺有序地排开，人们流连在各色美食间心满意足。文县公安民巡逻辅警穿梭其中，以脚步丈量平安，守护着万家灯火，他们在星空下勾勒出一幅安定祥和的美丽画卷

平安是民之所盼、发展之基。为认真贯彻落实公安部、省厅、市局会议精神和工作要求，从严从细落实社会面防控各项措施，确保全县社会治安大局持续平安稳定。文县公安坚持守土有责、守土尽责，紧盯安全防范、巡逻防控、纠纷化解、交通管理、宣传教育等工作重点，健全完善“5+”模式运用，从严从细从实落实“严、细、稳、硬、紧”各项工作措施，推动社会治安防治格局、模式、效果实现质效跃升。

“部署”+“调研” 工作落实更“严”

及时召开工作安排部署会议，传达学习省、市相关文件以及会议精神，分析研判当前形势，制定印发工作方案，细化工作举措，明确责任分工，要求全警牢固树立“人民至上、生命至上”理念，针对辖区社会面治安形势特点，找准症结、对症下药，确保谋划治理“一盘棋”。

整合全局各警种、部门、派出所警力，紧盯重点行业、重点领域、重点地区，局党委班子成员按照职责分工下沉调研，对各部门、各派出所具体工作、措施成效跟进督导，深入到辖区商超、学校、医院、街面等地，现场调研指导治安防控、值班备勤等工作，确保联动落实“一条心”。

整合乡镇、学校、司法等部门工作力量，严格落实24小时应急值守和“局领导双值班”制度，联合群防群治力量，细化任务分工，形成定期研判、协同联动、齐抓共管的工作合力，确保赋能平安“一张网”。

“科技”+“脚板” 安全防线更“细”

“同学们，过马路一定要注意车辆，不要打闹”

“看到民警街上巡逻，让我们感觉很安心”

“街角、公交站台要注意观察”

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科学布警。紧盯辖区社会治安规律特点，根据不同时段、区域特点，科学调整巡逻路线和警力部署，设置校园“护学岗”，依托街面警务站，联合群防群治力量，不断延伸警务触角，不断强化“区域巡防、治安联防、风险联控”体系建设，确保形成对各类违法犯罪震慑力。

以巡为先。采取“车巡+步巡”、“定点+流动”的方式，不断加大城区主街道、广场、学校、医院、客运站等重点区域和人员密集场所的巡逻频次和密度，严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制，最大限度屯警街面，提高见警率、管事率。

科技赋能。依托“情指行”一体化运行机制，以派出所综合指挥室为基点，充分利用科技信息赋能“核心大脑”作用，助力科学投放警力，丰富无人机实战场景应用，切实实现“响应时间短、巡逻防控频、警情处置快”的警务模式。

截至目前，共计出动民警辅警800余人，发动组织群防群治力量1240余人，街面巡逻400余次，走访盘查各类人员2000余人，检查车辆1000余辆。

“快处”+“排查” 化解矛盾更“稳”

前不久，文县公安局铁楼派出所民警联合乡镇、部门以及群防群治力量，“四次”上门与矛盾纠纷双方进行沟通，以理说法，成功调解一起因羊群啃食庄稼引发的矛盾纠纷，及时避免了矛盾升级。

落实“源头”管控。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持“把小事做好了，大事就减少了”的理念，发挥社区民警“人熟、底熟、情况熟”的优势，常态化开展走访排查，入户摸底，及时掌握辖区存在的矛盾纠纷底数，从源头实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。

强化“先手”处置。对各类矛盾纠纷坚持“化解在早、化解在小”的原则，在查明事实的基础上，立即组织现场调解，对复杂矛盾纠纷实行民警责任制度，会同相关部门早商议、早研究、早解决。做好预警预测、研判评估、源头化解、妥善处置等工作，最大限度预防和减少“民转刑”“刑转命”案事件。

突出“联动”化解。对梳理排查出的各类矛盾纠纷，联合基层组织、社会力量深入社区、企业和群众家庭，对易引发不纠纷的家庭、邻里、婚恋、债务等矛盾，及时做好化解等工作，将矛盾当场化解在村民的房前屋后、田间地头。同时，主动组建了联合调解室，形成所长为组长，民警、村委等小组成员组成的调解小组，实施“多次调解、分步解决”的策略，持续跟进，多元化解。连日来，共化解矛盾17起。

“演练”+“联防” 铁腕治理更“硬”

“演练”扎牢“防护网”。为有效预防和应对个人极端事件和车辆防冲撞事件的发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。11月20下午，文县公安局巡警大队联合城关派出所开展防车辆冲撞演练，进一步提高队伍警务实战水平。

各基层派出所联合辖区学校、银行、卫生院开展防暴防抢应急演练，对工作人员进行理论知识培训，详细讲解了各类防暴器材的正确使用方法和技巧，以及如何在突发事件中保持冷静、迅速报警、有效应对等关键步骤，确保持续筑牢安全防线。

“联防”拧紧“安全阀”。围绕“九小”场所安全监管，积极联合相关职能部门加强重点单位、部位“拉网式、高密度、全覆盖”隐患排查，强化“红线”意识、安全意识、文明意识，完善安全防控体系和长效管理机制，压紧压实部门监管责任、岗位行为责任和联动责任，通过加强考核督导、倒查问责，形成整体工作合力。

依托“交所合一”警务机制，融合警力资源，持续深入辖区重点路段深入开展联合交通安全检查，紧盯“两客一危一货”等重点车辆的“逾期未检验、逾期未报废、违法未处理”及重点驾驶人，加大重点路段管控力度，明确重点管控时段，投入专门警力，突出“一早一晚”重点路段和事故易发、多发重点时段，全面提升执勤执法的针对性和精准性。连日来，共巡查重点部位100个，检查行业场所237家，排查治理安全隐患83处，现场整改51处、下发整改通知书23份，提示函11份。

“宣传”+“治理” 平安建设更“紧”

坚持“宣传也是战斗力”的理念，扎实开展“百万警进千万家”活动，主动对接各单位，共同商讨宣传方法，开展定期培训，走进校园、企业等重点场所开展各类主题宣讲、讲座，不断扩大宣传教育的覆盖面；利用滚动播放、张贴倡议书、微信群转发、公众号发布等方式，全力群众法律意识和素养。

以警务为基础，打破各村界线，按照属地、部门方式，对辖区个重点部位位置、面积、经营范围、图片、责任人及联系方式等信息完善更新，健全突发事件、消防救援等应急预案，持续创建基层社会治理综合体系。

借鉴优秀经验做法，积极探索“田园警务”“背包警务”“旅游警务”，坚持因地制宜、因时制宜，依托一村一辅警”，打通了基层社会治理的“神经末梢”，积极构建“便民化、高效化、立体化”的工作格局，进一步形成横向到边、纵向到底的社会治理联动新格局。

为平安留影，为满意作画。文县公安将始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，聚焦主责主业，全警共同参与，不断强化社会面整体防控能力，切实守护好辖区群众生命财产安全，为平安文县建设贡献更多力量。