2024年第11期《长安》杂志刊发了文章《兰州市强化责任护稳定》,现予以转载。
兰州市强化责任护稳定
甘肃省兰州市以主动创稳工作为抓手,构建党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防的维稳责任体系,以高水平安全保障高质量发展。
强化党委主责抓统筹。市委将维护社会稳定工作与经济社会发展一体部署推进,市委常委会把安全稳定工作作为每月规定议题。市委主要领导严格落实第一责任人责任,在重大风险防范、重要时点安保、重大突发案事件处置中抓全局、负总责。市委政法委积极发挥牵头抓总、统筹协调和督办落实作用,细化“领导小组+办公室+工作专班”维稳领导体系,运行“平时+急时+战时”维稳工作机制,全链条守护政治安全、社会安定、人民安 宁。各县(区)各部门党委(党组)认真落实主动创稳职责任务清单,做到主动创稳、有效维稳、全力护稳。
突出政府主抓强推进。市、县(区)政府把维护安全稳定作为保障经济社会发展的基础,加大政策支持和保障投入力度。市政府主要领导担任工作专班组长,定期研究推动重点领域工作,推动矛盾风险高效化解。健全市级统筹协调、解决重大问题,县级组织实施、解决突出问题,乡街强基固本、解决具体问题,社区落实落细、解决服务问题的主动创稳机制。坚持把社会稳定风险评估作为定政策、搞改革、上项目、办活动的前置程序和刚性门槛。
聚焦政法主战优机制。政法机关发挥主力军作用,细化落实台帐清单、研判调度、督导考核、统筹协调“四项机制”,任务、制度、责任、现实矛盾“四张清单”以及基础工作、情报信息、分析研判、核查处置“四个台帐”工作模式,主动维护和塑造社会安全稳定态势。健全涉稳情报信息预警核查处置机制,确保防范于早、处置于小。完善“工作专班+清单制+责任制”机制,推进重大现实矛盾问题攻坚化解,坚决防止风险叠加传导外溢。 建立“查、研、处、盘”工作闭环,高效落实“1、3、5分钟”快反、“一块四条两线”联动处置机制, 实现问题在第一时间解决、责任在第一环节压实。
落实部门主建聚合力。紧盯重点领域及新业态领域突出问题,采取“一项目一方案”措施,专题调度、专班推进。强化综合协同治理,立足教育保护、预防惩戒,抓紧青少年违法犯罪综合治理。加强管理、帮扶、救助,抓实刑满释放人员安置帮教。健全公安、卫健、民政、医保等部门协作机制,做好严重精神障碍患者管理救助。发挥“大数据+ 网格化+群众路线”协同治理机制优势,抓细“三失一偏”等人员动态管理。
深化基层主防夯基础。扎实开展“红色细胞工程”和“平安细胞工程”,助推综治中心、网格管理、三调对接、信息平台“四个实战化”,夯实主动创稳基层底板。深化平安建设统筹、督导、考评机制,分层级实施、全覆盖推进系列平安建设。分类落实县(区)、功能区、部门单位和重点企业四个考核指标体系,抓细抓实“平安报表”,常态化推进主动创稳提质增效。