武威民勤：创新解纷机制 构建基层治理新格局

近年来，武威市民勤县坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥综治中心在基层治理中的主阵地作用，以诉调、警调、访调“三调”对接实战化为引擎，突出抓源头预防治未病，抓联动调解治已病，构建矛盾纠纷“一站式受理、一条龙调处、一揽子解决”的多元化解工作体系，基层治理基础和主动创稳底板更加坚实。

 打造“一站式”为民服务平台 

民勤县探索推行“1+6+N”工作模式，即：设立1个受理登记大厅，设置信访接待、诉调对接、法律服务、矛盾联调、视频研判、警调检调对接等6个功能区，运行N个调解室，建立健全管理及日常运行制度9项，9个部门单位37名工作人员常驻开展工作，为群众提供法律服务和法律援助。

同时，将综治中心打造成情报信息的“收集地”、矛盾纠纷化解的“集散地”，平安建设的“主阵地”和分析研判的“指挥部”，实现涉法涉诉、群众信访和纠纷化解“最多跑一处”，让群众切实感受到“一站式”反映问题、解决诉求的便利，实打实为群众排忧解难，使群众有矛盾找综治中心成为常态。

做实“三调对接”

打造纠纷化解“集散地”

民勤县积极探索前端源头预防、中端多元解纷、末端综合治理的“三端共治”解纷模式，进一步做优诉调对接、做细警调对接和做实访调对接。县法院安排1名员额法官、1名书记员及8名特邀调解员入驻综治中心开展工作，选聘审判经验丰富的法院退休人员进入调解中心，灵活运用现场调解和远程视频调解等方式，指导和开展诉前矛盾纠纷调解、司法确认、速裁快审等工作。对适宜诉前调解的案件，分流委派特邀调解员进行调解，对调解成功的当场审查并予以司法确认，让更多的当事人以不花钱、少跑腿的非诉方式化解纠纷。

积极开展“警情+综治”联动机制，推动落实落细主动警务、预防警务，充分发挥“警”的优势、“调”的作用，通过法治联宣、信息联享、风险联防、矛盾联调“四联”机制，推动矛盾纠纷排查化解闭环管理。同时积极组建具有良好法治素养和了解民情的调解团队，结合现实症结、依据相关法律法规制定个性化、具体化调解方案，把问题解决在最佳“窗口期”。

多维度强化网格管理

全方位提升治理质效

民勤县依据《甘肃省网格化服务管理工作办法》，由县、镇两级综治中心负责统一管理网格化服务管理工作，推动综治中心服务管理向网格、楼栋和家庭延伸。以村为基本单位优化网格划分，整合党建、政法、综治、民政、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格，实现“多网合一”，优化规范以后全县共划分网格330个，配备专职网格员330名，网格工作辅助人员1797名。网格员严格落实走访巡查制度，对辖区内矛盾纠纷、风险隐患、社情民意第一时间发现、第一时间介入，并通过“陇情e通”手机App及时采集上报。

今年以来，网格员通过“陇情e通”采集上报信息109575条，实现力量在网格内联动、问题在网格内处置、矛盾在网格内化解，持续增强网格治理能力，打造具有本地特色的基层社会治理新模式。