检察日报 | 当事人求助一键直达——甘肃兰州：打造智慧平台有效服务群众

2024年12月16日，检察日报头版头条刊发《当事人求助一键直达——甘肃兰州：打造智慧平台有效服务群众》。

《检察日报》截图

群众有诉求，最怕“踢皮球”。有没有一个地方或一个平台，能让人民群众反映问题、解决矛盾只跑一地，只进一门，省心又省力呢？近日，记者在甘肃省兰州市检察院采访时，了解到该院研发了这样一个平台——兰州市检察院“检察微共治”（下称“兰检微共治”）平台。

通过手机微信搜索“兰检微共治”小程序直接进入平台首页，“优化营商环境”“公益诉讼线索”“未成年人保护”“司法救助”“检察听证”和“12309控告申诉”六大功能模块赫然映入眼帘。除“检察听证”外，其余五个模块点击进入后可以直接上报线索或者反馈问题，便民又高效。

党的二十大报告强调，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。“‘兰检微共治’平台既是我院高质效服务群众的重要窗口，也是深入践行新时代‘枫桥经验’，落实‘主动创稳’行动要求，积极助推基层社会治理现代化的有益探索。”兰州市检察院党组书记、检察长李郁军说。

打造线上平台

开拓检察监督“新场景”

王泽，兰州市检察院控告申诉检察部检察官，也是“兰检微共治”平台的开发者之一。

“开发平台的最初设想还要追溯至2022年。”王泽回忆说，当时由于疫情影响，很多检察工作都从线下转到了线上，如何打造一个线上的便民服务平台成为该院党组一直思考并想要解决的问题。

控告申诉检察部门是接触群众最多的部门，再加上王泽有计算机专业背景和与检察技术相关的工作经历，综合考量下，兰州市检察院党组把开发线上便民服务平台的任务交到了王泽手上。

“党组对这项工作很重视，曾多次召开专题会议就平台功能模块、整体布局、数据安全等内容听取相关业务部门和社区的意见建议。在此基础上，我们研发小组经过6个多月的不断修改、优化和完善，最终于2023年2月9日正式上线‘兰检微共治’平台。”王泽告诉记者。

平台上线后，兰州市检察院还先后出台《践行新时代“枫桥经验”推进信访工作法治化实施方案（试行）》《兰州市检察机关“检察微共治”平台线索办理工作规定（试行）》等文件，从制度上保障平台的平稳、有效运行。

“程序环节做减法，检察服务做加法。”王泽向记者介绍了“兰检微共治”平台的开发理念，“我们想通过这个平台实现当事人求助一键直达和检察办案进度实时可查。”

事实上，他们确实做到了——依托“兰检微共治”平台，群众可以通过上传文字、图片、视频、文件等信息，随时随地向检察机关反馈企业涉法涉诉、公共利益受侵害、未成年人保护、司法救助等线索；检察官也可以第一时间响应、第一时间办理、第一时间反馈，真正实现了让群众少跑腿、让检察服务多跑路。

“经过前期试点运行，今年4月，‘兰检微共治’平台开始向全市推广，前不久，该平台进行了一次优化升级，全新上线了‘2.0版本’。截至目前，该平台用户数已经突破7500人，受理各类线索220余条，其中涉及民生保障、司法救助的问题线索有160余条，办结率达到100%。”王泽说。

畅通沟通渠道

优化检察服务

“兰州市下辖三县五区，偏僻的乡镇到县城要几个小时车程。这些地方的群众，特别是诉讼能力有限的特定群体想反映问题，往往会因为路途遥远而放弃。有了‘兰检微共治’平台后，群众反映问题少了许多顾虑。”榆中县检察院检察官韩万上依托“兰检微共治”平台办理了几起案件后，对该平台产生的积极效果深有感触。

韩万上向记者介绍了他办理的一起司法救助案。司法救助申请人是一位年过花甲的老人。两年前，老人仅有的一个儿子在交通事故中去世，法院判决肇事者承担赔偿责任。但因为肇事者无财产可供执行，老人最终没拿到任何赔偿。老人是低保对象，和老伴儿靠政府提供的公益性岗位维持生计。

“路太远，也没心劲儿往城里跑。”老人居住在榆中县北部山区，如果去县城寻求帮助，单程就得将近3个小时，再加上腿脚不便，只能放弃。

今年4月，老人在邻居的帮助下，通过“兰检微共治”平台提交了司法救助申请。

相关线索很快就被转交到了韩万上手里。他立即电话联系了申请人，向其详细了解案件情况。“承受着丧子之痛的老人，在电话中几度哽咽。”韩万上回忆说。

后来，韩万上和同事主动到老人家中实地走访。经过认真调查核实后，榆中县检察院认为老人一家符合国家司法救助条件，为其申请到司法救助金，并第一时间通过“兰检微共治”平台就案件办理情况向老人进行了答复。

“本来只是试试看，没想到真就办成了！”今年7月，老人顺利拿到了司法救助金。

从最初的线上申请，到检察官主动上门探访，整个办案过程既省去了群众的奔波，也帮助他们解开了心结、解决了困难，暖心的故事就这样传开了……

“我把小程序推荐给亲戚朋友，还建议他们仔细研究与自己生活相关的内容，方便在遇到法律问题时及时求助解决。”兰州市安宁区的司法救助申请人老李在亲身体验“兰检微共治”平台后，对便捷、高效的检察服务给予了好评。

探索履职新模式

延伸社会治理触角

“以前从店里买的‘鲜货’，回到家就不那么光鲜了。现在买菜，所见即所得，再也不用担心了。”近日，家住兰州市城关区榆中街菜市场附近的张老伯，在晨练时发现了市场上的这个小变化。

“变化的原因很简单——曾经市场上花花绿绿的生鲜灯全部换成了统一的白炽灯。”兰州市检察院公益诉讼检察部副主任王玉龙边说边翻出手机里的图片，向记者讲起了办案故事。

今年4月，兰州市辖区各基层检察院在“兰检微共治”平台陆续收到举报线索：生鲜灯新规出台后，个别商家依然在使用生鲜灯。线索中还附上了具体门店的照片和地址信息。

“由于各地都有类似问题，兰州市检察院决定通过‘兰检微共治’平台对该线索提级办理，并发挥检察一体化优势进行协作办案。”王玉龙介绍，兰州市检察院成立办案组，走访后发现，辖区超市、农贸市场中许多商家的摊位上方都挂着散发红光、绿光的LED灯。“使用生鲜灯是行业内的普遍做法，因为灯光的照射可以让产品看起来更好看。”商家直言。

“销售肉类、水果等产品时使用生鲜灯，一定程度上影响消费者清晰辨识食品的新鲜度，损害消费者合法权益。”王玉龙介绍说。在查清事实、证据的基础上，该院通过“兰检微共治”平台及时回复了提供举报线索的群众，并依法向市场监督管理部门制发检察建议，督促其对滥用生鲜灯的行为进行全面监管。

在检察建议的推动下，违规使用生鲜灯照明的相关商户已将照明设备全部更换，销售的生鲜食品呈现出本来面貌。

这起关乎群众“舌尖上的安全”的案件，从收到线索，到兰州市两级检察机关协同一体履职，再到实现全面整改，时间不足一个月。其间，检察干警和举报群众虽然一直是“零接触”，却共同参与并推进了社会治理，这便是“兰检微共治”平台的精妙之处。

“‘兰检微共治’平台好比一个‘催化剂’，能够有效激发社会监督力量，拓展案件线索来源，助力构建共建共治共享的检察工作‘新格局’。”李郁军告诉记者。目前，依托该平台，兰州市检察机关探索履职新模式，主动延伸法律监督触角，正在画出社会治理最大“同心圆”。

——对内，通过案件线索的统一入口和统一管理，实现检察机关内部协同履职、一体履职。对于普通的案件线索，原则上由基层检察院办理，市检察院复核复查，确有需要时，市检察院也可以提级办理。对于存在交叉履职的线索，由控告申诉检察部门统筹各相关业务部门协同办理，并进行统一的流程监控与跟踪，以确保高质效办好每一个案件。

——对外，依托“兰检微共治”平台构建集法治服务、法治公开和法律监督于一体的履职新模式，通过“线上受理+线下办理+线上答复+线上法律宣传”，及时回应不同群体的法律诉求，尽量将矛盾纠纷有效化解在基层，真正将“检察护企”与“检护民生”落到实处。

检察机关不是单打独斗，在面对重点民生领域和重点人群权益保障等社会治理问题时，广大群众已经成为主动参与者、自觉监督者，检察机关也在深度融入社会共治的道路上越走越坚实……