张掖检察制定出台公益诉讼检察高质效办案实施细则

近日，张掖市人民检察院出台《张掖市检察机关公益诉讼检察高质效办案实施细则（试行）》（以下简称《细则》），积极贯彻落实最高检党组“一取消三不再”、一体抓实“三个管理”决策部署，为精准规范开展公益诉讼检察工作、高质效办好公益诉讼案件提供指引。

《细则》要求，立足公益诉讼检察职能，服务保障“一屏三地”建设，将高质效办好每一个案件和坚持“可诉性”标准作为做好公益诉讼检察的价值追求。依法办理高质效案件，实现由办案数量向办案质效、办事模式向办案模式、表面监督向深度监督转变，做到法律监督精准化、调查取证规范化、案件质量品质化、社会治理体系化，为推动检察公益诉讼立法和全面深化检察改革，加强新时代张掖检察工作高质量发展提供实践支撑。

《细则》指出，依托“一院一品牌”亮点工作计划，精准规范办理案件质效好、案件结构好、支持体系好、品牌影响好的高质效案件。树牢高质效典型案例培育意识，发挥市级院带头自办案件示范引领作用，在日常办案中聚焦民生热点、深化社会治理、凸显检察职能特色等，精准识别案例培育对象，牢固树立案例精编意识，提升案例撰写能力，确保每一起典型案例既有法律支撑，又有情节充实，既有说理论证，又有典型意义。

《细则》明确，紧盯法定“4+11”领域，紧密结合地域特色，聚焦公益受损问题涉及面广、持续时间长、危害大、经监督整改后又多次反弹回潮、人民群众反映急难愁盼和拖而不决等突出问题，深入摸排线索，规范办案程序，提升办案质效。通过“线上+线下+交叉+提级”专项评查方式，对案件办理过程中的趋势性、倾向性、异常性问题等分析研判，提出整改措施，推动提升公益诉讼案件整体质效。

《细则》强调，严格执行《甘肃省检察机关公益诉讼办案规程（试行）》，从案件化办理、流程化监控、实质化问效、制度化落实“四个方面”，一体抓好“三个管理”。精准把握立案标准，以侦查思维和方式，依法规范办案。注重流程监控，采取备案审查、系统监控、督导检查、现场回访等方式，及时发现问题，提出整改意见。从严落实“月督导、季点评、半年总结”制度，让制度化落实成为推动高质效办案的有力抓手。

《细则》要求，转变监督理念，成立公益诉讼专班，明确职责分工，形成上下协同、横向协作、融合履职模式，推动工作持续向好发展。加强与技术部门配合，充分运用法律监督模型发现线索，实现数据共享、信息交流和技术联通。常态化落实协作贯通机制，实现重要部署及时沟通、重点专项联合推进，提高监督的精准性。注重宣传引导，从多维度宣传工作成效做法，讲好检察故事，提升公益诉讼检察工作影响力。