甘南州合作市推动行政复议工作提质增效

2024年，甘南州合作市认真履行行政复议职责，扎实推进依法行政，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，为经济社会高质量发展提供了有力法治保障。

坚持党的领导 把牢正确政治方向

始终坚持以政治建设统领行政复议工作，围绕“三抓三促”行动、主动创稳行动，主动服从服务于市委市政府工作大局，从讲政治的高度审慎办理每一件行政复议案件，不断完善工作机制、创新方式方法。主要负责人高度重视行政复议工作，要求各级各部门要树立全心全意为人民服务的宗旨，树牢依法行政理念，深入贯彻落实行政复议法。

加强学习宣传 营造良好法治氛围

采取“线上+线下”的形式，在全市范围内组织开展学习宣传行政复议法活动，营造全社会学习宣传贯彻行政复议法的浓厚氛围。市政府常务会议专题学习新修订的行政复议法，各级各部门将学习作为领导班子会前学法的重要内容。在合作市公众号微羚城解读了新修订的《中华人民共和国行政复议法》亮点，进一步提高了社会公众对新法的认知力度，有效提升行政复议的社会知晓率。组织各行政执法单位通过专题讲座等形式学习，有针对性地提升行政机关依法行政能力工作水平。开展行政复议法进社区、进农牧村、进企业等宣传活动。通过发放行政复议服务手册、悬挂宣传横幅、解答群众法律咨询等多种形式，积极引导广大人民群众自觉自愿的通过行政复议表达利益诉求，解决行政争议。举办“行政复议开放日”活动。邀请人大代表、政协委员、律师代表、社区工作者、企业代表及执法单位工作人员等通过听取情况介绍、参观复议办案场所、观摩互动、座谈交流等方式，沉浸式体验了行政复议工作全流程，感受推动实质性化解行政争议的成效。

强化统筹协调 形成争议治理合力

司法行政机关进一步加强与法院、检察院、信访部门的沟通配合，着力打造府院联动新格局，有效促进行政争议实质性化解。深化府院联动机制。与临潭县法院建立府院联动机制，推动行政复议与诉讼衔接配合，不定期就行政复议应诉案件进行交流，共同推进行政争议实质化解。建立行政复议与信访衔接工作机制，召开行政复议与信访工作衔接座谈会，就建立沟通会商机制，做好将符合条件的信访事项依法有序导入行政复议工作进行交流探讨，组织信访工作人员学习行政复议法，熟悉行政复议工作流程。建立检察机关参与行政争议化解机制，邀请检察机关工作人员参加行政复议专家咨询会、行政复议及行政执法案卷评查活动，形成法律监督和行政监督合力，倒逼行政机关依法行政，从源头上防范更多行政争议的发生。

聚焦便民利民 畅通全域受理渠道

打造高标准的行政复议接待室、审理室、档案室、党建活动室等功能场所，配齐配全办案所需的录音录像设备和信息化办公系统，推动复议规范化建设。在公共法律服务中心设立行政复议窗口，对行政复议事项进行解答。在辖区司法所设立10个行政复议联系点，制作联系点牌匾、工作制度，明确工作职责和流程图，设置专门接待窗口，开展行政复议咨询解答、政策宣传、来访登记、接受和转送材料、协助行政复议案件调解、和解等工作，让人民群众在“家门口”零距离了解和申请行政复议，第一时间就能够表达诉求、寻求救济。在产业园区设立行政复议联系点，组织市工商联、市优化营商环境局等单位及园区企业家代表举行挂牌仪式暨工作座谈会，听取企业对行政复议工作的意见建议，引导企业通过行政复议途径合法理性表达诉求，维护合法权益。在综治中心设立行政复议窗口，印制行政复议办事指南、案件办理流程图、陇原微复议操作流程、行政复议申请书模板等，由专人负责开展行政复议咨询和案件受理，引导符合行政复议条件的行政争议走行政复议途径来解决矛盾纠纷。

优化审理模式 提升复议审结质量

不断强化重大复杂案件办理质量审核把关，完善行政复议案件审理机制，提升行政复议案件办理质效，切实保障当事方合法权益。积极运用听证方式审理行政复议案件，以公开促公正，以听证辨案情，推进行政复议听证常态化。常态化召开行政复议案件专家咨询会，将专业性强、法律关系复杂、社会影响重大等疑难案件进行专家咨询，更好地发挥行政复议定纷止争、化解争议的积极作用。积极转变办案理念，运用“复议+调解”办理行政复议案件，将复议调解、促进和解贯穿复议全过程，通过电话、微信和座谈等方式，与当事人有效沟通，开展复议调解，为实质性化解行政争议找到突破口，促进争议化解，最大限度保障复议当事人的合法权益。加大政府法律顾问案审程序在行政复议案件审理中的运用，切实发挥高级智库和专家助手等“外脑”作用。对所有的行政复议决定书，都由法律顾问进行审核把关，提高行政复议案件质量。