酒泉瓜州：统筹做好“四篇文章”用心化解矛盾纠纷

近年来，酒泉市瓜州县瓜州镇坚持和创新发展新时代“枫桥经验”，以推进“一站式”矛盾纠纷多元调处中心建设为契机，延伸矛盾纠纷治理触角，推动矛盾纠纷调处和服务群众的理念创新、机制创新、模式创新和方法创新，让群众“一扇门进出”、纠纷“一揽子调处”、矛盾“全链条化解”，实现社会治安秩序持续向好，群众安全感满意度稳步提升。

做好“融合”文章，实现矛盾纠纷调处阵地规范提升。党委会议专题研究，党委政府主要负责人亲自谋划、协调推动，将矛盾纠纷调处纳入年度重点工作目标责任书。镇村两级采取新建、改建、扩建等方式，全力推进基础设施建设，实现“多中心合一、一中心多用”。突出“场所建设规范、机构设置规范、运行机制规范、人员配备规范、制度保障规范”要求，按照“六统一”标准，逐一验收，镇村两级矛调中心全部达到规范化建设标准。

做强“聚力”文章，实现矛盾纠纷多元调处专业提升。“一个窗口”受理群众诉求，实现矛盾纠纷应收尽收、应调尽调，及时处置、随时化解。立足“矛盾排查预防、纠纷受理化解、案情分析研判、案件跟踪督办”功能定位，合理设置一窗受理区、司法服务区、民生服务区、调解室等区块，充分发掘包片民警、包组干部、公益性岗位等力量，统筹抓好村情民意搜集、法治宣传教育、重点人员帮教等工作，做到程序互联、优势互补、协调联动。

做优“防范”文章，实现矛盾纠纷调解治理源头提升。协调派出所民警、签约律师及志愿者服务队等入驻矛调中心，“两代表一委员”、乡贤参与矛盾纠纷化解。依托小微权力平台，建立“矛调中心+网格化+信息化”体系，推行“网格+网络”智能化模式，纵向贯通镇村、横向联通各站所、驻镇单位和媒体平台，构建矛盾纠纷全镇数据共享体系。

做活“善治”文章，实现矛盾纠纷调解方式多元提升。实行“一站受理、有效甄别、精准分流，就地调处、实时督办、依法引导”，形成严密工作链条和责任闭环。坚持“日排查、日报告、周分析、月调度”，定期组织相关力量，对矛盾集中排查，推动相关部门协同处置。组建道德评议团、红白理事会等德治组织，健全完善村规民约，创新人民调解、行政调解、司法调解、信访接待相衔接的“四位一体”联调、“三调联防”信访、“公开听证法”等经验做法，广泛开展“群众说身边事例”“乡贤论是非对错”“榜上亮正反典型”等活动，确保矛盾及时化解处置。