数字赋能打造法律监督高地——兰州市两级检察院推动数字检察改革取得新突破

建用并举 突出法律监督模型应用

兰州市检察院数字办按照模型的类别、来源渠道和实用性，积极推动63个最高检平台模型、21个省检察院条线推广模型、14个两级检察院重点模型的应用，截至今年9月底，全市两级检察院应用各级、各类模型成案201件，办结187件，挽回经济损失突破2000万元。

结合“检察护企”和“检护民生”专项行动，聚焦法律监督的热点和难点，今年以来，全市检察机关新构建模型23个，其中大沙坪地区检察院研发的“减刑假释实质化审理法律监督模型”从收集到的6万条数据入手，借助数据逻辑推算，发现线索203条，成案7件，为高效开展巡回检察注入新动力。

兰州新区检察院研发的“网约房专项监督模型”，已在全市7家检察机关成案，发现全市未办理工商营业执照或未登记在住宿业营业范围的商家线索436条，现已成案12件，对全市网约房商家存在无营业执照、无行业许可等违规经营情况进行有效整治。

安宁区人民检察院研发的“电梯安全模型”，通过调取全市电梯维保信息8000余条，95条加装信息，42条规划信息，发现30余起电梯维保和检验异常、登记备案异常，现已成案6件，切实保障群众的出行安全。

兰州市检察院第六检察部研发的“反不正当竞争模型”，锁定300余条擅自使用他人字号商标作为自己企业名称的违法线索，最终确认6家餐饮老字号、7家地方特色农产品商标被使用，为企业健康发展、公平竞争营造良好法治环境。

兰州市两级检察院党组始终把实施数字检察战略作为兰州市检察工作“进入全国第一方阵”和推进强省会行动的重要抓手，2023年2月，兰州市检察院出台《关于加强信息化建设和数字检察工作的实施意见》，提出从2023年至2025年，利用三年时间，以“数字检察+”的兰州实践样本为目标，从智慧办案、智慧办公、智慧保障、智慧宣传和智慧基层检察院建设五个方面发力，共提出20条具体措施。

同时，兰州市两级检察院在全省率先成立数字检察领导小组及办公室,市检察院联合基层检察院成立由8位成员组成的数字检察工作专班，工作专班是市检察院数字检察工作的“智囊团”和“施工队”，为构建“四检合一”大数据法律监督中心，逐步实现数字检察的专业化、专职化，提供了人才支持和人员保障。

兰州市两级检察院坚持把大数据法律监督模型作为数字检察工作重要的突破口和着力点，以“务实管用”为指引，全市两级检察机关通过对自建模型的优化升级，先后将48个模型上架到最高检模型平台“兰州市检察院模型库”，20个模型上架到最高检模型平台“甘肃省检察院模型库”。

拓展数据 推动形成共享长效机制

在充分使用检察业务应用系统2.0、甘肃检察大数据平台（一期）等内部数据的同时，兰州市检察院以“共商共治”为目标，主动与兰州市大数据局对接，成功接入国家政务信息共享网站、甘肃省政务信息共享网站、兰州市数据直达系统，积极与兰州综治中心对接，实现与“小兰帮办”、平安甘肃、12345市民服务热线数据的连接和授权访问，共获取数据35万多条。

从2018年起，兰州市检察院即开始与全市各行政机关进行数据对接，先后与市公安局、民政局、卫健委、司法局、市场监督管理局、市综治中心、住房公积金中心等28家行政单位签订数据共享协议，共接收线索数据120万多条，与行政机关形成共商共治会签相关文件4个，各县区检察院不等不靠，积极从本区域内的行政、司法机关进行数据对接和共享，先后对接数据10万余条，形成会签机制5个，推进数据协同共享制度化、常态化。

联动协作 画出最大同心圆

按照“市院统筹、县区院支撑”的工作方式，兰州市检察院数字领导小组统筹、调度全市数字检察人才和资源，与各县区检察院形成数字检察建设联合体，共同对接外部数据，构建、推广应用模型。

2023年6月，开始实行“分工负责、对口包抓”工作模式，市检察院数字专班每位成员专门负责一到两个县区检察院的数字检察工作，对接、支持、督促对口单位的工作，协助其解决模型构建、推广遇到的各类困难和问题，为其提供人员、技术及资金上的协助；积极争取省检察院对兰州市两级检察院的支持力度，以实施强省会行动为支撑，主动向省检察院技术信息处汇报工作情况，成功将建设“四检合一”法律监督中心纳入到省检察院助推强省会行动支持兰州市检察工作高质量发展14项举措之中。

今年4月，兰州市检察院开始面向全市推广“兰检微共治”平台，该平台现有用户数已突破7400人，受理各类线索206条，办结206条，2.0版本的升级优化已经完成，平台已与“民情地图、小兰善治”对接。

今年5月，兰州市检察院数字办出台《兰州市人民检察院对县区院数字检察工作考评积分规则（试行）》《兰州市人民检察院对市院员额检察官数字检察考评积分规则（试行）》，从模型应用、模型参赛情况和典型案例报送情况等进行考核，针对不同工作赋予不同积分，有效提高了全市两级检察院从事数字检察工作的积极性。

同时，着力提升业务部门与技术部门的协作配合，全面发挥业务主导作用，坚持“业务出题，同题共答”的工作思路，定期召开数字检察办公室工作会议，强化业务部门与技术部门的沟通协调，业务部门善于发现、总结、提炼规律、规则，提出明确、合理的办案需求，及时与技术部门沟通、协调，指导技术部门去技术实现，切实发挥出数字信息技术对业务的支撑和推动作用，实现数字模型与业务实践彼此成就、相得益彰。