兰州市公安局交通治安分局：“四个强化”持续推进法治公安优化营商环境

为深入学习贯彻习近平法治思想，进一步优化法治营商环境护航企业发展，兰州市公安局交通治安分局按照省公安厅、市公安局部署要求，以“兰剑”系列行动为契机，以“五进”工作机制为抓手，以“四个强化”为举措，持续探索发展新时代“枫桥经验”，不断拓展行业公安“枫桥式工作法”，坚持精准施治、联动共治，全链条发力，全行业治理，全力推进市域公共交通领域法治服务走深走实。

压实企业主体责任。交通治安分局主动联系运营企业及行业协会，聚焦公共交通治安领域安全，积极组织召开警企联席会17场次，通报行业涉警涉案情况和治安乱点，协商制定警企联合“作战图”“面对面”向企业负责人、治安经理压紧压实安全生产主体责任和行业稳定政治责任。

提高警企联防水平。召开警企“晨会”2000余次，查摆工作不足、规划当日巡控重点、督导跟进隐患整改，不断强化“警企一家、警企共建、协同配合”的联勤意识，积极构建“紧密联动、预防在先”的联防体系，切实提高治安防控联动水平。

增强行业安全意识。“护航警官”不定期下车行，“治安组长”“点对点”对驾驶员进行普法教育，重点针对司机交通违章、安全文明驾驶行为及时约谈纠正，提升驾驶员群体法律知识、文明服务质量、治安防范水平，行业整体法治安全意识进一步得到提升。5月28日，出租车司机在发觉一乘客情绪沮丧欲去黄河边时第一时间报警，民警及时将男子从河中救回，成功挽救了一条年轻的生命。

主动排忧解难。从安全生产和行业稳定的角度出发，交通治安分局主要领导、分管领导常态化带领相关部门负责人深入开展“优化营商环境大走访大调研”活动，“面对面”走访了解企业所需所盼，找准服务企业的难点、堵点，听取企业对公安工作的意见和建议，主动为企业排忧解难、保驾护航，全力营造优质营商环境和法治环境，维护企业合法权益。

帮助排除安全隐患。“护航警官”紧密对接出租车、网约车公司“治安组长”，充分利用“五进”+“警调对接”工作机制优势，仔细核对人、车录入台账，实时进行视频调度，以“连续督、跟踪查”的方式确保排查出的各类隐患整改到位、各类矛盾纠纷调处到位。

夯实基础管控。聚焦驾驶员、车辆基础信息更新，重点督促企业严格依照经营范围规范营运，及时掌握注册网约车平台的车辆信息，持续加强对企业管理层面的提醒，坚决防止行业发生失管漏控。今年以来，共收集企业意见建议105条，提供防范建议28条，解决企业实际困难10件，企业回访满意度持续攀升。

多部门协同宣防。业务大队牵头，各派出所积极协调运营企业、辖区派出所和街道社区，定期组织企业负责人召开治安防范联席会议，以“识诈、防诈、反诈”为重点，深入企业定期通报反诈案例，提高企业员工反诈防诈意识。

多渠道全面宣防。轨道执勤警力联合站务工作人员每周开展反诈宣传“进车厢”，耐心向乘客生动讲解反诈案例，回答群众关心问题；地面所利用辖区巡逻时间及“五进”工作契机，向辖区驾驶员及乘客宣传反诈知识，提高群众反诈防诈意识；卡口执勤警力依托检查站宣防阵地，向进出城司乘人员发放反诈宣传册51万余册，引导群众安装国家反诈APP 13834人次。

多角度高效宣防。针对行业人员被电信诈骗的情况，邀请市公安局反诈中心业务骨干，先后深入兰州轨道交通有限公司、兰州奔马出租汽车管理有限公司等运营企业，召集全行业治安经理、财会人员到公安机关，以投资养老、网络贷款、冒充领导、黄昏恋等诈骗类型为案例，多角度、多方面集中开展防范电信网络诈骗专题讲座，切实筑牢企业反诈“防护墙”。

用实用好现有力量。线上线下协同发力，“护航警官”积极“上门普法”，巡逻警力在辖区线路“面对面”向站务、驾驶员、乘客普法宣传，同时充分利用公众号、抖音及企业工作群等网络渠道线上普法宣传，引导广大驾驶员合法运营、安全驾驶、热情服务。目前，累计组织开展治安培训35场次，对驾驶员普法教育20万余人次，确保普法教育全覆盖。

凝聚警企联动力量。针对近期诈骗分子“线上诈骗+线下取钱+网约车投送”新型诈骗模式，“护航警官”结合打处典型案例，及时到运营企业提醒行业人员避免成为电诈 “工具人”，持续强化对诈骗犯罪联合打处。

充分撬动社会力量。交通治安分局主导成立由市交通委、行业协会、公共交通运营企业、律所等多部门参与的“兰州市域公共交通治安矛盾纠纷人民调解委员会”，对法制、出租汽车管理队牵对聘请的200余名“人民调解员”开展法制讲座培训，推动“人民调解员”将更多矛盾纠纷化解在萌芽，在联合约谈存在问题的企业及从业人员的同时开展普法宣传，力争把法律知识传达到每一名驾驶员。今年以来，累计约谈企业33家、驾驶员104人，行业从业人员法制意识明显增强。