兰州：强安排 重部署 助力园区企业发展工作再落实

　　为认真贯彻落实省、市有关优化营商环境决策部署，兰州市司法局积极推进深化落实《关于助力园区企业发展“十项措施”》，全力做好服务企业工作，切实为企业排忧解难，全力保障园区企业健康、平稳、有序发展。

强化安排部署　加强工作责任落实

　　法治是最好的营商环境，兰州市司法局充分认识到优化法治营商环境的重要性和紧迫性，认识到服务经济发展、优化营商环境是司法行政机关重要职责，切实增强优化法治化营商环境的思想自觉和行动自觉，积极担当作为，将助力园区企业发展工作作为一项重点工作来抓。第一时间进行安排部署，细化工作任务并将任务分解到各相关科室和各区县司法局，确保各项工作不留遗漏、落实到位，同时安排专人负责助力园区企业发展工作安排调度、资料收集、活动宣传、数据统计、材料报送等工作，将助力园区企业发展工作不折不扣落到实处。

强化法律服务 　保障园区企业权益

　　充分发挥公共法律服务工作站职能作用。目前，兰州市内甘肃（兰州）国际陆港、兰州连海经济开发区、兰州榆中和平工业园区、皋兰三川口等工业园区公共法律服务工作站已全部挂牌成立，各园区公共法律服务工作站统筹整合律师、公证、人民调解等法律资源，通过电话服务、线上服务等灵活多样的形式，为园区企业、职工、群众提供法治宣传、法律咨询、法律援助等一站式法律服务。

　　拓宽法援渠道帮助农民工维权。组织法律援助人员深入园区企业开展法治宣传，提高园区企业、职工、群众对法律援助工作的知晓度，按照法律援助降槛扩面的改革要求，持续加大对农民工等特殊群体法律援助工作力度，除对农民工追索劳动报酬提供法律援助外，进一步扩大农民工案件种类范围，对涉及农民工的劳务者受害责任纠纷、工伤认定、工伤赔偿、申请人事劳动争议仲裁、劳动合同纠纷等案件提供法律援助。对于涉及农民工欠薪方面的法律援助案件，采取免于审查、简化程序、快速受理、快速指派、快速办结的“一免一简三快”的工作原则，确保“当日申请、当日审批、当日指派”，采取“服务前置、审查后置”的工作方式，简化受理程序，缩短审查时间，依法及时化解冲突，做到应援尽援，应援优援。

　　充分发挥律师专业优势。精心挑选公司法、劳动法以及金融等方面的专业律师组成律师服务团队，根据园区企业的业务领域和生产经营等情况，及时提供法律咨询、法律意见书等服务，并根据园区企业具体发展需要开展“法治体检”活动，同时在疫情防控背景下，为企业正常有序开展经营活动提供支持，对群众和企事业单位普遍关心的合同违约、工资支付、劳动争议、社会保障等各类法律问题通过电话等方式进行解答，帮助企业化解疫情防控相关法律风险，进一步提升园区企业法律意识和能力。2022年以来，由律师针对园区企业、职工、群众咨询提出专业法律意见和建议8条，出具法律意见书290余件，为园区企业审核合同300余份。

　　加强涉企矛盾纠纷化解。健全涉企纠纷人民调解组织，指导建立建筑业、制造业、快递服务业等专业性人民调解委员会，开展涉企纠纷排查化解专项活动，组织基层人民调解组织、行业性专业性调委会进行横向到边、纵向到底的网格化摸排，力争将矛盾纠纷化解在企业内部，消除在萌芽状态，引导员工理性表达利益诉求、企业依法妥善解决矛盾纠纷，支持企业和职工通过自主协商、和解方式解决矛盾纠纷，促进企业稳定和谐发展。

强化法治宣传　助推园区企业发展

　　坚持“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”，按照普法责任清单和指导目录，深入开展民法典学习宣传教育，积极开展宪法、劳动合同法、公司法、个人独资企业法、税收征收征管法、产品质量法、工伤保险条例等与企业经营管理相关的法律法规的学习宣传，加大以案普法、以案释法和案例指导力度，通过讲法理、事理、情理，切实增强普法效果。结合全国“两会”期间重要节点，积极探索以案释法等适合民营企业和民营经济人士特点的宣传方式，通过新媒体等加强法治宣传教育，积极引导企业诚信守法、合规经营、依法治企。2022年以来，组织普法讲师团、律师、普法志愿者等进入园区企业开展法治宣讲9场次、现场解答法律咨询300余人次，发放《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动合同法》《工伤保险条例》等宣传资料1000余份。

强化执法监督　优化园区企业环境

　　继续推行“两轻一免”柔性执法，各相关执法部门进一步转变执法理念，密切联系工作实际，转变思维，为推进文明柔性执法工作打牢思想基础。探索“包容审慎”监管方式，积极采取说服教育、劝导示范等柔性执法方式，推进行政执法方式多样化，坚持教育与处罚并重原则，防止“以罚代管、只罚不管”。继续在县区司法局微信公众号、县区政府官网等平台公布行政执法监督投诉（举报）电话，截至目前，未收到投诉举报电话，纠正涉企行政执法行为次数为零。