我们这十年 · 人民调解浇灌和谐之花

　　金秋时节，走进天水市秦州区皂郊镇董家坪村，道路两侧满目青翠，民房院落朴素整洁，灿烂阳光下是一个个丰收在望的蔬菜大棚，一幅村容整洁、乡风文明、生态宜居、和谐美丽的乡村新画卷在这里徐徐展开。

　　“今天咱们坐到这儿，好好把事情解决解决。”

　　“他家建房占了我家原来的水路，我家的水无法流出，一遇到下雨，水就满院跑……”

　　9月20日，在董家坪村党群服务中心人民调解办公室里，该村人民调解委员会的3名调解员寇徐恒、董世强、李具保，正协调解决两户村民家因修宅基地引发的纠纷。

　　面对双方的争执，3名调解员从情理、法理两方面做足工作。他们认真听、耐心劝，遇到细节争端，就手执公尺现场勘量，在历经1个多小时的调解协商后，双方当事人达成一致意见并签订了调解协议书。

　　“调解得很公正，彻底解决了我们两家的矛盾纠纷，本来还想着调解不成要去打官司，这下问题全解决了。”参与调解的一村民笑逐颜开地说。

　　前不久，调解员接到本村3组的村民反映：村子附近的一条农路因一砂场的大型货车经常行驶，时常和开农用车的村民因道路拥挤发生纠纷。对此，调解员立即进行调查了解，多次与砂场负责人沟通，最终达成砂场货车改道通行的调解协议。

　　“我们村的调解员有村干部、乡村能人，他们对村民的揪心事、烦心事能做到及时调解化解。我们村现在是越来越和谐，发展也越来越快了。”村民吴银全说。

　　“通过人民调解员对村民开展法治宣传，村民的法治观念不断增强，矛盾纠纷越来越少了。”董家坪村党支部书记张全喜说。

　　在皂郊镇下寨子村，有个大忙人“老王”，几乎家家都离不开他。“老王”就是下寨子村党支部书记王顺祥。他担任村干部20多年，熟悉村情、民情，在群众中威望高，村民家中婚丧嫁娶、大事小情都会找他帮忙，有了矛盾纠纷也找他出面调解。村里的矛盾纠纷往往是家长里短的琐碎事，但又是关系着和谐稳定的大事。为了将矛盾化解在基层，促进邻里和谐，2020年7月，下寨子村成立了秦州区第一个以个人姓氏命名的调解室——“老王调解室”。调解室挂牌两年来，已经调解了30多起纠纷，涉及土地、宅基地、债务、劳务、婚姻等方方面面，均取得了良好的社会效果……

　　天水市秦州区司法局皂郊司法所所长贾斌说，皂郊镇有36个村，每个村有3至7名人民调解员，全镇共有113名调解员。近年来，皂郊司法所不断加强法治宣传力度，积极学习和发扬“枫桥经验”，探索创新“拉家常式”“摸底式”“扶贫救困式”“选择式”“联运式”5种调解模式，随着各村人民调解员队伍的不断增强，全镇社会矛盾逐年减少。

　　“人民调解员充分发挥了维护社会和谐稳定第一道防线的作用，为平安建设作出了积极贡献。在他们的积极努力下，皂郊镇群众的法治意识得到了进一步提高，矛盾纠纷也在逐年递减，人民群众的安全感、获得感、幸福感全面提升。”皂郊镇党委副书记罗丽琼说。

　　党的十八大以来，天水市司法行政系统始终坚持以习近平法治思想为引领，紧紧围绕全市中心工作，立足司法行政“一个统筹、四大职能”布局，多措并举，主动作为，扎实推进法治宣传、人民调解、重点人群管理、公共法律服务等各项工作，为平安天水建设作出了积极贡献。全市123个司法所，各类人民调解委员会3021个，人民调解员10718名。10年来，天水市各类人民调解组织共调解民间纠纷10万余件，调解成功率达98%。