甘肃：“七个规范”加力社区矫正执法规范化建设主动创稳行动

为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格落实省委“三抓三促”行动、主动创稳行动安排部署，切实发挥社区矫正保平安、护稳定、促和谐的政治责任。近日，甘肃省司法厅在全省开展社区矫正执法规范化建设主动创稳行动，通过“七个规范”举措，进一步提升社区矫正法治化、规范化、信息化水平。

规范社区矫正执法主体

依法确定各级社区矫正机构，以及受社区矫正机构委托开展工作的乡镇（街道）司法所，为社区矫正适格执法主体，依法履行监督管理、教育帮扶等法定职责。

规范社区矫正执法内容

严格以《社区矫正法》《刑法》《刑事诉讼法》《甘肃省社区矫正工作细则》《甘肃省社区矫正执法权责清单》等法律法规和规范性文件为依据，做到法定职责必须为、法无授权不可为，确保社区矫正在法治轨道上运行。

规范社区矫正执法程序

一是严格按照法定的执法流程、步骤、时限、要求开展社区矫正执法，做到事实清楚、证据确凿充分、法律适用正确，执法文书应当格式统一、内容完整、妥善管理。二是实行持证上岗制度，在开展接收入矫、警示教育、日常管理等重点执法活动时，执法人员应当主动出示社区矫正执法证件，表明身份、亮证执法。

规范社区矫正执法纪律

一是依法文明执法，避免社区矫正标签化效应，对社区矫正对象的实际困难，依法提供必要帮助。二是严守工作纪律，履职过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等应当予以保密，不得泄露和随意散播。三是提高效率质量，社区矫正机构工作人员应按照法定的权限和程序履行职责，努力提高工作质量和效率。四是守牢廉洁底线，做到品行正派、廉洁奉公，维护社区矫正的权威性和公信力。

规范社区矫正执法监督

一是建立监督检查机制，定期开展执法督查，及时堵塞执法漏洞，化解执法风险。二是加强法律监督力度，推动形成法院、检察、公安等多部门积极参与、支持社区矫正工作的良好局面。三是善用社会监督力量，主动邀请人大、政协等机构检查视察，积极回应、研究群众的意见建议，及时宣传社区矫正工作，提高认知度和参与率。

规范社区矫正队伍建设

一是完善社区矫正培训机制，建立省、市、县三级培训制度，采取集中授课、现场观摩、交流学习等形式开展培训。二是推进刑罚执行一体化，探索更为便捷有效的警察参与社区矫正工作路径，有效化解专业执法力量不足困境。三是建立协助工作机制，充分发挥村（居）民委员会显著优势，推动社区矫正工作真正融入基层社会治理体系。四是推动社会参与工作机制，积极鼓励、支持、引导社会工作者积极参与社区矫正。

规范保障能力建设

一是提升业务用房设施规范化水平，统筹多方资源，实现功能用房区域相对独立、设置科学，更好地满足工作需要。二是提升社区矫正信息化水平，对“甘肃省社区矫正一体化管理平台”进行升级改造，打造智能化社区矫正中心。