发扬“枫桥”精神 贴心服务群众

兰州市公安局七里河分局小西湖派出所始建于1950年，辖区地处兰州市南大门，是临夏、甘南等市州少数民族入兰或出甘的落脚之地和必经之路。派出所辖区面积小、人口密，实有人口达10万人，辖区少数民族聚居，宗教场所集中，有宗教场所5个，少数民族33个。

自被公安部命名为全国首批“枫桥式公安派出所”以来，面对基层社会治理的新形势、新要求，针对辖区特点，小西湖派出所紧扣省公安厅“一统三体系，四抓两保障”，市局“12466”和分局“1355”工作思路，围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，全面推进辖区治安防控体系建设，严打各类违法犯罪，整饬社会环境，护航经济发展，维护社会稳定，不断提升基层市域治安治理水平。

建立“党建+矛调”模式

派出所始终把矛盾化解作为派出所工作的重要内容，坚持源头治理、多元化解，推进行调、民调进所、进社区。在已建成的6个社区警务室设立人民调解委员会警务室工作站，在有条件的独立警务室设置专门的调解室；在和社区合署办公的警务室，利用社区会议室开展矛调工作，全力延伸服务触角，将矛盾纠纷化早化小。矛调工作中，一是实现公安行政调解与人民调解有效对接形成合力，优势互补，围绕“便捷高效，方便群众”为中心展开工作；二是坚持“党建+矛调”模式，助推矛调工作，对于存在重大隐患的矛盾纠纷，派出所党支部立即成立“临时党小组”，指定一名所领导任党小组长，由党员民警、社区干部、相关群众为组员，有针对性地开展调解工作，全力化解；三是经司法局严格审批依法将我所29名优秀民辅警聘请为人民调解员并下发聘书，建立“矛盾调解专家库”，尽可能将不稳定因素解决在基层。建立了“矛盾调解专家库”，针对矛盾纠纷不同当事人的性格特点，及时联系专家库成员在人民调解委员会工作站“一站调解、就地化解”。据不完全统计，自2019年调解工作室运行以来，累计化解矛盾纠纷1300余起。

坚持“五零承诺”

为全面践行习近平总书记对公安工作提出的“服务人民”总要求，全面深化“放管服”改革，派出所坚持警务跟着民意走、服务跟着群众需求走，提出“五零”服务承诺。一是服务受理零推诿。 对属于职责范围内的事项绝不推诿、扯皮，严格落实“首问首办责任制”，必须按规定时限或承诺时限办结，做到岗责分明、精准服务。二是服务对象零区别。窗口服务是普遍性的服务，服务对象差异较大，既存在经济上、人情上的差别，又有文化程度的差别，不同的服务对象对服务的需求差异也较大，都要做到仪表端庄、服务热情、文明有礼。三是服务方式零距离 。在派出所值班室设立综合咨询台，用来引导来所办事群众，在大厅设立便民叫号机，办事群众较多时会专门设置辅警“立岗”，负责引导办事群众，并专门配备了“便民服务站”，放置了婴儿车、轮椅，工具箱、急救药品等便民设施，为群众提供方便。同时民警在工作中与群众零距离面对面交流互动，零距离真诚纳谏。四是服务质量零差错。在业务环节办理过程，形成每项工作、每个环节检查复核机制，对存在的问题纠偏整改。坚持实事求是，依法依规办理业务，准确无误开展工作。五是服务结果零投诉 。充分发挥意见箱、视频监控等监督工具的作用，与服务对象沟通交流，对服务对象的合理投诉、意见建议及时受理、反馈，有效改进工作不规范、服务不到位的问题。

加强义警队伍建设      

针对城区治安状况复杂，民警、辅警工作量繁重、压力较大和基层“群防群治”组织体系较为薄弱等实际情况，派出所坚持“专群结合，以专带群”的工作思路，向社会要警力。由社区民警牵头，统筹成立一支以社区党员、网格员和单位、物业保安员、社会志愿者、退役军人等五个方面的力量组成的“西湖蓝盾”义警队伍，现有义警680余人，协助社区民警在辖区内开展防火防盗、反诈、交通安全知识等法制宣传，同时开展昼夜治安巡逻、协助民警辅警及时排查各类矛盾纠纷、掌握辖区内各种不安定因素，做好疏导调解等工作，被群众称为“街面的活探头”“安保的黄金眼”。同时，建成78个“蓝盾工作站”，连点成线，连线成网，整体联动，形成了群防群治的“铜墙铁壁”。“蓝盾义警”工作队开展警务辅助工作以来，已进行法律法规宣传160余次,常态化开展治安巡逻，实施救助服务500余次，协助民警辅警抓获违法人员 23人，已真正成为派出所“平安守护”的新生力量。

推出窗口创新服务

小西湖派出所户籍窗口推出“有事您微我，我上门服务”的口号，实行“微信+上门”服务模式，通过微信解答群众咨询，指导群众如何网上办理户籍业务，为群众上门送上办理好的身份证、暂住证，着力解决辖区群众“急难愁盼”。今年上半年以来，户籍窗口民警通过电话和微信指导群众办理户籍业务179人次，提供咨询754次，上门办理身份证、暂住证6次，上门送证6次。同时，户籍窗口为落实“只跑一次”，实现“一窗通办”的工作要求，在原有工作基础上增办边境证、出入境、车驾管、治安业务。截至目前办理出入境业务2件，车驾管业务6件，边境证252件。同时在中、高考期间设立“便民服务点”，为未带身份证学生办理2起临时身份证。