武威天祝公安打柴沟派出所：丰富“枫桥经验”新内涵 打造基层治理新样板

近年来，武威市天祝县公安局打柴沟派出所积极践行和发展新时代“枫桥经验”，牢固树立“警务围着民意转，民警围着百姓转”的工作理念，紧紧围绕“多元化解决矛盾，全过程守护平安，零距离服务群众”，严格落实“派出所主防”责任，切实把工作重点回归到“基础、防范、管理、服务”上来，持续深化“一条板凳工作法”，全力打造基层治理新样板。

主动作为

拓展“枫桥经验”新路径

持续传承和发扬“一条板凳工作法”，从做实做细各项社区警务、矛盾纠纷调处、服务群众入手，不断拓展“枫桥经验”新路径。

创新举措“零距离”掌握社情民意。打破与群众在派出所见面的传统做法，放下身段下沉一线，变“上访”为“下访”、变“灭火”为“防火”、变“等需求”为“找需求”，零距离倾听诉求，面对面排忧解难，听民声、议民事、解民忧，紧盯群众急、难、愁、盼问题，做到下沉村组访民情，深入农户察民意，千方百计解民忧，推动辖区矛盾纠纷排查化解工作向纵深发展。

多元联调“高效率”化解矛盾纠纷。将治安巡逻员，社区、村组社情信息员、矛盾调解员、“义警”纳入服务群众联调队伍，传承和拓展“一条板凳工作法”，全力排查突出矛盾纠纷，采取“相约警务室”“警民恳谈”“炕头会”“板凳会”“地头会”等灵活的方式，对不同种类矛盾纠纷分类定级，采用单独调、联合调、当面调等多种形式，做到情、理、法相统一，达到执法效果最优化，有效避免了矛盾升级，及时消除各类不和谐因素，坚决做到为民排忧解难。今年以来，排查化解各类矛盾纠纷167起，化解率99%。

优化职能“心贴心”提升服务质效。围绕窗口服务、110接处警、日常执法执勤、信访办理、矛盾纠纷排查化解等群众工作工作，推行服务群众“暖心”、 讲解流程“耐心”、办理业务“细心”、解决问题 “诚心”、群众感觉“舒心”的户籍室和紧急的事情马上办、特殊的事情上门办、复杂的事情协调办、困难的事情专项办、一般的事情简易办的驻村民警“五心五办”服务，通过树立“热情、文明、友好”的亲民形象，拉近基层干警与群众间的距离，不断提高服务群众的能力和水平。今年以来，为全镇农牧民群众提供各项业务便利30余次，办理各类证件1350余件开展各类宣传150余场次，发放宣传材料3000余份，累计受益群众5000余人。

靠前服务

 探索“板凳工作”新做法

充分运用“一条板凳工作法”调解模式，认真倾听取当事人的心声，真正做到“阵地前移、服务前置、真情感化、实心办事”，切实提高辖区群众的满意度。

让“小板凳”成为定分止争的“大平台”。对婆媳关系、赡养父母、邻里纠纷等突出矛盾纠纷，深入田间地头、群众家中，采取炕头上议、院落中谈、地头上唠的方式，与当事人面对面、心贴心沟通交流，几个小马扎、几个小板凳一凑，当事人、调解人围坐一起，蹲下身子听民情、家长里短话生活，察矛盾根源、探问题缘由，解邻里疙瘩、合婆媳父子关系，将调解工作从派出所调解转为地头炕头拉家常式的“柔性”调解，使矛盾纠纷得到就地化解，不出院落、不出村组，最大限度地预防“小事拖大、大事拖炸”。

让“小板凳”成为法治宣传的“发散器”。对商贩与农户蔬菜购销、农户与合作社土地流转、种植户与种子供应商等之间的各类合同纠纷，找准着力点、选好切入点、抓好发力点，将日常工作与普法宣传结合起来，通过用“大白话”说法，以“真案实例”释法，开展通俗易懂、简短而接地气的现场普法，让法治真正走进群众、走进生活、走进实际，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。

让“小板凳”成为增进感情的“连心桥”。对群众求助、社会救助、护校安园、道路交通管理等涉及民生的实事，与包村领导干部、村两委、站所长一起通过“小板凳”“小喇叭”“红马甲”，广泛宣传法律法规、道路交通安全，教育引导广大群众提高防范意识和自我保护意识，把涉及群众切身利益的急难愁盼问题当成自己的事解决，让群众难缠事有人帮、操心事有人办、烦心事有人解，用心、用情、用力、用服务温暖民心，把一件件小事办在群众的心坎上，把服务送到房前屋后、树下林荫，增进了干群关系，架起服务群众的“连心桥”。

五项联动

创建“融合共治”新模式

加强和创新社会治理，深入开展“五项联动”，全面夯实基层基础，切实维护社会大局持续平安稳定。

“驻村民警、驻村工作队长、治安户长”联动。发挥治安户长和驻村工作队长贴近群众的优势，由驻村民警牵头统筹，采集基础信息，助力解决实有人口数字不准的问题，确保辖区人口信息真实准确。今年以来，更新“一标三实”信息315条。

“驻村民警、司法干警、法律明白人”联动。全方位、多角度排查、调处和化解矛盾纠纷，做到及时调解、现场化解、有效缓解。今年以来，开展联调会11次，成功化解矛盾纠纷164件。

“驻村民警、交警、交通劝导员”联动。结合G30连霍高速安门服务区、国道312线和河东公路交通状况，联合交警大队、支援乌鞘岭交警中队，持续加大交通安全劝导教育和交通违法查处，引导群众树牢遵规守章意识，纠正各类轻微违法行为，农用三轮车违法载人、不戴头盔驾驶摩托车、酒后驾驶等现象基本消除。

“法治副校长、师生、家长”联动。主动与教科局、学校沟通联系，强化警校合作，深入开展“护校安园”行动，全力维护校园周边秩序畅通，确保不发生涉及学生的交通事故。

“派出所、市场监管所、村委会”联动。针对可能存在的种子安全、化肥安全、食品安全等问题，依法加强监管和整治，实行有情况村委会必报、有疑点市场监管所必验、有违法派出所必查，有效净化市场环境。