依法履职促进“六大保护”——武威市凉州区推动未成年人检察工作转型升级

今年以来，武威市凉州区人民检察院以涉未成年人案件“四大检察”统一集中办理为抓手，依法综合履职推动未成年人检察工作转型升级，促进未成年人家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六大保护”走深走实，共同守护未成年人健康成长。

从注重刑事向综合履职转型

 凉州区检察院充分发挥涉未成年人案件“四大检察”综合履职集合效应，将未成年人保护法规定的社会保护责任落实情况作为审查重点，创新开展“四位一体”“一案多查”新模式，及时通过同类案件调查或同类场所调查，从中获取涉未综合履职线索，围绕未成年人案件涉及多领域、多维度的权益保护，推动涉未“四大检察”全过程履职，形成全流程司法保护体系。截至目前，依托刑事检察开展民事支持起诉10件，涉未成年人行政公益诉讼14件，发出“督促监护令”64份，开展未成年人司法救助4人次，救助5.5万元。

从注重惩治向精准施治转型

 凉州区检察院打破传统刑事打击观念局限，充分考虑未成年人犯罪个案特殊情况和社会关切，在广泛开展未成年人社会调查、心理疏导、亲职教育的基础上，精准制定个性化帮教计划，对28名未成年犯罪嫌疑人开展个性化帮教，为确有需要的未成年人提供法律援助16人次，组织开展社会调查205场次、亲职教育51人次、心理疏导72人次，对犯罪情节轻微、确有帮教条件的14名未成年犯罪嫌疑人作出附条件不起诉决定，帮助其回归社会。

 同时，坚持在办案中监督，精准履行法律监督职责，强化办案效果。

 提前介入性侵未成年人案件引导侦查，有效帮助侦查机关规范办案程序，提高证据质量，一体化提升办案质效。针对办案中发现的校园暴力、宾馆、医疗机构不履行强制报告制度、娱乐场所违规接待未成年人等问题，精准识别行政监管漏洞，向教育、商务、卫生、市场监督、文化等行政机关发出诉前检察建议，依法监督行政机关履行职责，有效推动行业规范治理。

从注重诉讼向诉源治理转型

 凉州区检察院对未成年人保护领域常态化开展专项监督，强化对校园安全、涉未场所治理、强制报告制度落实、网络保护等与未成年人联系密切领域的监督治理，先后开展检视“一号检察建议”专项督查、未成年人网络保护、强制报告倒查追责等法律监督工作4次，发出社会治理类检察建议7份。

 同时，加强与未成年人保护成员单位的协作配合，促进“六大保护”融合发力，促进“监、管、教、防”密切衔接，协同各方力量推进未成年人犯罪预防，确保不缺位、不失责，保障一体化预防质效。该院选派22名热心教育、认真负责、业务能力强的检察官担任法治副校长，走进学校、走进课堂，开展各类法治宣讲60余场次。