酒泉公安： “四个聚焦”绘就平安“枫警”新画卷

为深入贯彻落实习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和“把枫桥经验坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神，酒泉公安主动发挥基层社会治理主力军作用，以党建铸魂为引领，以加强派出所建设为载体，以矛盾纠纷排查化解为抓手，以服务民生、护航发展为根本，为助推整体工作提档升级开辟新路径、增添新活力。

党建引领，品牌赋能 “树先锋”。树牢“抓党建带队伍促工作”理念，派出所党建和业务工作融合发展、一体推进。打造出了瓜州柳园“让鲜红党旗在红色柳园高高飘扬，忠诚警魂在丝路通道熠熠生辉”、玉门“铁人”“弘扬‘铁人’精神、淬炼“铁人”警队”、敦煌鸣沙山“五员一体”等一批具有特色的党建品牌。尤其是肃州东城关，一个派出所、两位党代表、五进人民大会堂，是践行“枫桥经验”的真实写照。

理念指引，奏响平安“主旋律”。近年来，酒泉市公安局按照公安部组织开展创建“枫桥式派出所”活动的总体部署，始终把“矛盾不上交”作为核心指标、把“平安不出事”作为主责主业、把“服务不缺位”作为第一要求，把队伍过硬作为根本保证，肃州西峰派出所、瓜州渊泉派出所先后被省公安厅评为省级“枫桥式公安派出所”。

试点先行，率先种好“试验田”。在全面创建、重点培育、个别选树的基础上，通过“县市初审、警种联审、市局终审”的评审程序，每年评选全市争创“枫桥式公安派出所”试点单位、示范单位，推动其他派出所对标看齐、赶超提升，为奋力争创全国、全省“枫桥式公安派出所”打牢根基、奠定基础。

深入排查，摸清隐患底数。全市公安派出所组织民辅警深入基层、深入群众，通过走访、暗查、摸排等多种形式，倾听基层群众真实想法和诉求；同步推进基础管控“梳网清格”，围绕婚恋家庭纠纷、邻里纠纷、劳资纠纷等重点问题进行全面、深入、细致排查，及时掌握和排查辖区内潜在性、苗头性和各类群众矛盾纠纷线索，建立工作台账，认真分析研判，有针对性制定措施，推动风险源头化解、动态清零，做到“发现在早、防范在先，处置在小”，防止小纠纷引发大案件。

集思广益，凝聚化解合力。会同司法、民政部门，建立覆盖全域的人民调解、司法调解、行政调解网络，实行“三调”融合，确保矛盾纠纷化解工作不发生激化、演变、升级等问题。同时，开展阶段性跟踪调查，确保矛盾从根源上得到解决。今年以来，全市派出所共摸排受理各类矛盾纠纷5600余起，及时有效化解5100余条，取得了从“独自撑篙”到“众人划桨”的良好局面。

定期回访，巩固化解成效。坚持做到“一案一回访”，把调处案件回访作为社会矛盾化解工作的继续和延伸，有针对性地开展回访工作，听取信访群众对公安机关畅通诉求渠道、解决涉法涉诉问题的意见和建议，在密切关注事态发展、人员去向的基础上有效巩固调解成效。

严打违法犯罪，维护群众利益。全市派出所以夏季行动、 “清风2023”等专项行动为抓手，严打重点领域违法犯罪、狠抓关键部位治安巡防、突出风险隐患源头治理，刑事案件破案率较去年同期上升14个百分点，治安、纠纷类警情同比下降21.3%和15.6%，可防性案件发案同比下降16.3%，有效确保全市治安大局持续稳定。

推动警力前置，提升处突效能。结合警务模式特点和实际，全市共建成12个街面警务服务站，实现“一区一警两辅”“一村一辅警”配备率全面达标，最大力度把警力摆上街面，压向一线，延伸防范触角，预防减少发案。市公安局、敦煌市公安局专门成立女子快警大队，针对位置特点采取车巡、步巡、武装巡等各种巡逻方式，提高社会面见警率、管事率和巡防效能。

加强技防建设，构建防控体系。坚持高起点定位、高标准建设，强力推动智慧安防小区建设，在全市逐步构建起视频监控网、街面防控网等四大治安防控网络，将治安复杂地区、主要干道路口、繁华场所周边、大型企业和居民小区等重点部位全部纳入治安防控范围，构建起治安立体防控体系新格局。

深化“放管服”改革，做实便民利民。坚持“以人民为中心”的发展思想，积极打造为民、便民、亲民、利民的户籍窗口，最大限度简政便民，实现“一窗通办、一网通办、指尖办、随时办”，深化改革“最多跑一次”，让更综合、更专业、更便捷的服务向基层延伸。敦煌莫高派出所、瓜州柳园派出所推行延时、错时、预约、主动上门服务等举措，打通服务“最后一公里”，以实际行动与群众搭起一座“连心桥”。

提升服务质效，优化营商环境。结合《酒泉市公安机关服务经济发展优化营商环境10条措施》，推出“护航警官”“无障碍办理”“双随机一公开”“打通政企沟通‘最后一公里’”等制度，努力让企业享受更多改革红利。对涉企违法犯罪优先受理，依法严厉打击侵害市场主体违法犯罪，常态化开展涉企矛盾纠纷化解、反诈宣传进企业等活动，为企业营造安全稳定的法治化营商环境。

强化服务监管，维护企业权益。社区民警定期深入企业，对涉危涉爆、危险化学品、寄递物流、烟花爆竹、“九小场所”等复杂场所开展安全检查，指导落实人防、物防、技防措施，提升企业内部的安全防范水平，开展“安全生产月”“全民禁毒宣传月”等活动，提高企业内部安全管理水平和防范能力。