庆阳市合水县蒿咀铺乡坚持“1275”工作思路，推进综治工作实战化运行

今年以来，庆阳市合水县蒿咀铺乡按照“1275”的工作思路（即一个责任、两级平台、七项措施、五大转变），最大限度激发治理潜能，释放治理活力，提升治理质效，全面推动综治中心实战化运行，为建设更高水平的平安蒿咀铺提供有力支撑。

党建引领强化一个责任抓落实

建立党政主要领导总体抓、其他班子成员分管抓、综治中心直接抓、各村具体抓的“四抓”社会治理工作责任体系。乡党委会议、全体干部会议专题研究部署综治中心工作5次，针对重大矛盾纠纷召开专题联席会议10次，召开社会治安分析研判会议11次，网格员工作例会16次，全力推动社会治理提质增效。

整合资源搭建两级平台助实战

紧盯“六有八化”“一厅八室”目标，建设乡级综治中心，积极整合乡司法所、派出所、信访办、便民服务中心、市场监管所等力量协同办公。严格按照村级综治中心“一台两室”建设要求，进一步规范办事程序、优化办理流程。按照“七步工作法”及会商研判、联席会议等配合协调工作机制，形成了运转规范、衔接有序、指挥高效的实战平台，真正实现了群众话有处说、苦有处诉、难有处解。

综合施策落实七项措施促稳定

网格管理细服务。乡党委全面落实网格化服务管理责任，充分发挥网格员“自治圈”人熟、地熟、事熟优势，通过建立周汇总通报、月调度研判机制，确保网格化服务管理工作有效开展。扎实开展网格员“三百”活动，推行网格员“12345”工作法，履行“八项职责”，开展“四亮（亮身份、亮职责、亮岗位、亮承诺）五比（比奉献、比担当、比作风、比作为、比廉洁）”活动，促使“六大能力”持续提升，并以宣传政策和法律法规为切入点，通过走访入户、串门聊天等方式，全面了解掌握群众“急难愁盼”问题。目前，“陇情e通”APP录入各类信息12567条，其中重点场所42处、排查整治公共安全隐患12处、关爱走访重点人员243次，录入矛盾纠纷184起，真正做到工作推进在网格、情况掌握在网格、服务落实在网格、困难解决在网格。

多元化解止纷争。建立“综治中心+派出所+司法所+N”的矛盾纠纷联调联处工作机制，坚持“服务下沉到网格、需求汇总到平台、问题解决在一线”。进一步优化矛盾纠纷联调、社会治安联防和乡、村、组三级联动，“排、访、调”三措并举，“情、理、法”三者相融的“三三制”工作模式，以走访“拉家常”以案释法宣讲、召开“板凳会”等方式进行宣传引导，促使矛盾纠纷得到有效调解。截至11月底，全乡共排查各类矛盾纠纷186起，成功化解186起，化解率100%，未发现重大涉稳涉众矛盾纠纷，全乡社会大局和谐稳定。

摸排巡查防隐患。坚持从源头抓起、从细节做起，突出问题导向、效果导向，定期不定期排查整治，全面主动消除安全隐患。制定《蒿咀铺乡2023年主动创稳工作责任清单》，紧盯工作重点，围绕“三合一”场所、重点餐饮、商场超市、燃气安全、建筑施工、道路交通等重点领域全面深入开展公共安全隐患排查，拧紧“安全阀”，共计排查整治隐患23处。

紧盯重点抓管控。通过实地走访、见面谈话、侧面了解等方式对辖区内的重点服务对象进行走访了解，掌握其家庭情况、就业状况、交往人员、经济来源等基本情况，进行汇总梳理，分类登记；不定期进行动态研判，随时分析了解其风险等级，对评估为中高级等级风险人员制定风险管控方案，不定期开展走访谈心谈话活动142人次，在思想意识、就业安置、困难救助、亲情关怀上给予了教育帮扶，让特殊重点人员感受到社会温度，增强对生活的信心，切实做到底数清、情况明、服务管理到位。

普法宣传增意识。坚持预防为主，源头防范，紧紧围绕电信诈骗、非法集资、禁毒、防邪及国家安全等法律法规重要内容，采取“线上”和“线下”相结合的宣传方式，多渠道、广覆盖开展法治宣传教育活动，通过蒿咀铺乡视频号发布普法宣传视频15条，通过“大美蒿咀铺”视频号发布法治宣传片2篇，今年开展宣传活动5场次，进校园法治讲座2场次，悬挂横幅12条，发放宣传品2000余份，签订全民反诈防骗承诺书、禁毒、反邪教承诺书1500余份，通过全方位、多层次开展法治宣传教育，提高了普法宣传覆盖率，增强群众的懂法用法和风险防范意识。

智治支撑提效能。深入推进雪亮工程延伸，投资5万元在全乡重点区域、重点路口（段）、重点产业区、易地搬迁安置点等重点场所安装摄像头94台，建立视频监控平台和指挥调度中心，充分发挥视频监控震慑、回溯和实时调度作用，大大提升了突发事件处置的及时性，织就了一张智慧“天网”，不断提升了基层治理智能化水平。

诉求表达畅渠道。切实抓好平安甘肃信息化支撑平台和“陇情e通”APP应用，通过广泛推广应用“合水随手拍”APP，指导群众遇到矛盾纠纷、发现隐患问题、寻求服务帮助通过“线上+线下”的方式进行反映，缩短群众诉求的办理时限，提高办理质效，不断提升群众的满意度。

细化服务助推五大转变强治理

服务群众由“粗”变“精”。构建“综治中心+网格化”工作运行模式，充分发挥党建引领网格化社会治理作用，乡综治中心每周召开1次网格员工作例会，考核点评工作情况、汇总数据信息、梳理存在问题、安排部署工作，确保网格内各项工作落实见效，提高社会治理精准化、精细化工作水平，实现基层治理“一张网”全覆盖。

责任落实由“虚”变“实”。为确保工作责任落到实处，按照“属地管理、分级负责”原则，全乡分为三级责任体系，乡党委书记、乡长全局抓，综治中心具体抓，“村两委”、网格员直接抓的工作责任体系，建立覆盖三级的微信工作群，配合综治中心信息平台，做到环环相扣，信息畅通，上下联动，形成了“牵头抓总、协同配合、上下联动”的工作格局。

治理方式由“单”变“多”。矛盾纠纷排查化解与综治中心实站化运行、“网格化服务”管理有机结合，从“单一管理”向“多元共治”转变，实现一中心多用，优化了服务群众、联动指挥、预警督办、矛盾化解等功能。整合人民调解、行政调解、司法调解，推行共同办公，促进“一站式”化解矛盾纠纷。

数据信息由“静”变“动”。在现有网格化管理的基础上，加强对网格员的管理，强化网格员履职能力，督促网格员按时巡查打卡，积极推广使用“陇情e通”APP使用，及时发现问题、解决问题，提高信息资源收集效率。

工作力量由“弱”变“强”。推行网格化服务管理以来，网格员成为了“综治中心+网格化+信息化”体系中不可或缺的重要力量，充分发挥在矛盾纠纷化解、治安巡查、隐患排查、重点人员服务管理、社会治理信息搜集等工作中的基础作用，打造“人到格中去、事在网中办、难在格中解”的治理模式，做到“小事不出网、矛盾不上交”，实现了基层治理无死角，服务群众全覆盖，不断提升了群众的幸福感、获得感。