强化“三项举措” 做实“三种硬功” 天水武山公安强力推进命案治理取得新成效

近年来，天水市武山县公安局牢固树立命案“四防”理念，以构建机制体系为抓手、以强化指挥保障为支撑、以排查治理隐患为重点、以深化严打整治为手段、以广泛宣传教育为基础，靶向施治、综合发力，打响全县命案预防治理攻坚战。自2012年以来，全县命案年均发案3.5起，每十万人命案发案数为0.76件，发案由2013年最高峰8起，每十万人发案1.78件，逐年下降至2021年6月起连续23个月无命案，开创了新时代命案预防治理工作历史性新局面。

抓建一体 做强命案治理硬牵引

武山公安坚持把命案治理作为“一把手”工程推进，强组织、建机制，持续深化党政领导、公安主抓、部门协调、社会参与的命案治理工作格局，筑牢了县域平安共同体。

深化党政主抓共治机制。2022、2023年县委县政府主要领导出席并主持全县公安工作会议，将命案防范治理工作纳入县域社会治理一体部署、一体推进，把命案预防治理工作作为“平安武山”建设重要指标进行量化考核，有效避免了公安一家“单打独斗”。

健全内部组织领导机制。成立由“一把手”任组长的武山县公安局命案防范治理工作领导小组，在刑警、治安大队设立双领导小组办公室，以刑侦、治安、交警、派出所、特巡警力量为主组建命案预防治理应急队伍，推动构建任务明晰、制度健全、责任明确的全链条命案预防治理工作体系，统筹推进各项重点任务落实落细。

建立警医合作联动机制。加强与县内17家医疗机构密切协作配合，专门开设“绿色救助通道”，对公安机关送往救助的受伤人员予以特事特办，及时采取抢救措施，减少死亡发生，为压降命案发案提供了坚实的保障，三年内有效避免10余起命案发生。

打防结合 做细命案治理硬功夫

坚持打的一手不放松，深入开展命案积案攻坚、扫黑除恶、破案追逃等工作，三年来4起命案现案即发即破，攻破命案积案11起，同时深挖每一起案件成因和工作中存在的短板弱项，坚持问题导向、目标导向，织密织牢命案治理“五张网”。

织牢街面巡逻防控网。依托“情指行”一体化运行机制，建立完善扁平化指挥调度体系，实现情报预警、警力调配、现场指挥、警情处置流程化、一体化，建成350M PDT数字集群基站4处，城区、国省道沿线信号覆盖率达100%，偏远乡镇基站信号覆盖率达85%。

织牢视频监控技防网。布建县际边界道路监控系统42条，围闭度达到100%，依托“雪亮工程”等项目建成视频系统3120路，全县267所学校全部完成校园安防“4个100%”建设。

织牢城镇社区防控网。深化探索基层治理模式，创新推行网格化精细化管理，对人、事、地、物、情开展全要素管控服务，部署派出所与辖区酒店、酒吧、娱乐场所、烧烤摊点等易发生醉酒滋事的行业场所签订承诺书，对酒后打架斗殴等行为第一时间报警送医，从源头降低命案发案，网格化防范治理模式得到省委政法委肯定表扬。

织牢农村治安防控网。积极推动警力下沉、警务前移，“一村一警”覆盖率达100%，建成农村警务室57个，派出所警力达到全局警力的40%以上，夯实了农村命案防范基础。

织牢行业单位安全防控网。在全县居民小区推行物业化管理，实行“保安+门禁+探头”模式，全县机关单位监控率达97.8%。严格危爆物品监管，从严落实寄递物流从业单位“三个100%”制度，有力消除了安全隐患。

宣治并举 做实命案治理硬基础

始终把源头治理、综合治理作为命案预防的重中之重，不断强化源头化险、要素管控，持续深化法治宣传教育，着力提升命案预防治理工作水平。

“零懈怠”狠抓矛盾纠纷排查化解。定期召开全县矛盾纠纷排查化解工作会议，进一步压实各方责任。聚焦命案诱因制定出台武山县公安局矛盾纠纷排查化解考核细则及奖补措施，将该项工作纳入绩效考核严格兑现奖惩。2021年以来，武山县公安局排查化解各类矛盾纠纷1606余起，推动实现从被动化解向主动排查、从事后化解向事前预防的“两个转变”。

“零死角”狠抓法治意识宣传教育。坚持把提高全民法治意识作为预防命案的治本之策，深入开展“六进”活动，以案说法，警示群众，增强依法维权意识，三年来开展各类法治宣传活动950余场次，向群众免费发放法律知识读本等书籍4.2万余册，宣传资料近20万份，为全县中小学配备法治副校长76名，营造了学法用法守法浓厚氛围。组织声势浩大的公开辨认犯罪现场活动7次，形成了高压严打严控强大声势，有效震慑命案等恶性暴力犯罪发生。