陇南成县：深入推进“四个实战化” 筑牢基层治理“基础盘”

2024年以来，陇南市成县综治中心紧紧围绕主动创稳提质增效工作主线，以深入推进网格管理、综治中心、“三调”对接、信息平台“四个实战化”为关键点，全力筑牢基层治理“基础盘”，共同绘就平安善治“新画卷”，为推动高质量发展建设幸福美好新成县营造了安全稳定的发展环境。

坚持融合共治

下好网格管理实战化“一盘棋”

为着力破解基层社会治理中多网格工作叠加、资源分散利用、治理服务效率不高等问题，成县紧密结合实际，由县委政法委、社工部牵头，积极探索“网格+N”模式，整合公安、司法、住建、城市管理、市场监管、爱卫、园林等部门职能，建立起“多网合一”三级网格体系，形成网格整合、人员融合、信息共享、协同管理、高效处置的基层社会治理新格局。变“单兵”为“集团”，配备专兼职网格员885人，“双协”员245名，设置警务区80个，配置社区民警义警277名，多元共治汇聚基层社会治理新动能。聚焦建章立制，强化日常管理，进一步完善网格员日常管理制度，细化考核奖惩细则，深化推进网格员能力提升行动，确保了网格员“前哨”作用得到最大化发挥。

坚持因地制宜

打造综治中心实战化“主阵地”

按照“六有八化”和综治中心与政务服务中心“双中心”互促共治要求，坚持“实体运行、实战导向、实用为主、实效为先”理念，因地制宜，全面完成县综治中心“七中心合一”升级改造，将县综治中心与信访接待大厅相融合，同步设置巾帼调解室、劳动争议调解室、张虎成个人调解室、心理咨询室等特色功能室，制定12项工作制度，配备工作人员10名，法院、检察院、公安、司法及信访部门共选派6名业务能力强的干部常驻，选聘1名专职心理咨询师入驻，进驻行业调解组织9支，调解员75名，引进第三方调解组织3支，民间调解员22名，全面打造集信访接待、法律咨询、矛盾化解、赋强公证、司法确认等功能为一体的“一站式”矛盾纠纷多元调处平台；坚持分类施策，基本规范建成立足实际、符合镇情、突出实战的乡镇一级综治中心。县乡整体发力，全力推进矛盾纠纷多元化解，全面提升了基层社会治理效能。

坚持协同联动

构建“三调”对接实战化“新格局”

探索建立“三调”对接“345”工作模式，明确“诉前案件一小时内受理、研判分流一周内进行、调解处置一月内完成”“三个”工作时限，推动诉调对接更加规范；强化“接警处警第一时间、信息推送第一时间、组织人员第一时间、现场调解第一时间”“四个”第一时间，推动警调对接更加高效；细化“热心接待、细心办事、耐心解释、诚心答复、真心化解”“五心”服务标准，推动访调对接更加便捷。今年以来，县乡综治中心共接收民商事案件1240件，流转率65%，调解成功877件，调解成功率70.72%；接收矛盾纠纷类警情2196件，调解成功2034件，调解成功率92.62%；接收矛盾纠纷类信访事项105件，调解成功100件，调解成功率95.23%，着力破解矛盾纠纷“倒金字塔”问题。

坚持智治赋能

按下信息平台实战化“快进键”

坚持科技赋能、智治支撑，以信息平台为牵引，通过精准发现问题、及时对接需求、综合研判形势、提前预警预防，实现基层社会治理由经验决策向大数据决策转变。2024年，平安甘肃信息化支撑管理平台录入矛盾纠纷数据9149条，办结9076条，办结率99.2%；“陇情e通”录入矛盾纠纷数据2923条，为科学决策提供了重要依据。纵深推进政法跨部门大数据协同办案平台深度运用，严格执行案件办理情况周报制度，实现平台案件线上线下100%同步流转，切实规范了执法司法行为，全面提高了办案质效。

2024年以来，成县综治中心在规范化建设实战化运行上虽然取得了一些成绩，但与上级要求和人民群众的新期盼相比，还存在一些差距和不足。下一步，成县综治中心将进一步创新思路，强化举措，狠抓落实，以“四个实战化”为抓手，不断夯实基层社会治理底板，纵深推动主动创稳提质增效，奋力开创平安成县、法治成县建设工作新局面。