多位一体搭建直面群众“服务部” ——甘肃综治中心规范化建设实战化运行系列报道之二

2021年12月，规范化建设的金川区综治中心落成，总面积4000多平方米；2023年9月，规范化建设的永登县综治中心启用，总面积3000余平方米……截至2024年4月，随着兰州新区4800多平方米的综治中心投入运行，全省实现综治中心规范化建设实战化运行百分之百全覆盖。

安定区综治中心。（资料图）

有地方办公、有条件实战是综治中心阵地建设的关键。规范化建设中，全省各地根据辖区人口、矛盾纠纷总量、日接待群众数量等因素，科学合理规划推进综治中心阵地建设，目前各县区综治中心总面积达到10.5万平方米、平均1200平方米。

以阵地建设为基础，以功能定位为导向，全省各级综治中心坚持协调联动、优势互补、体系作战，着力打造集“信访接待、多元调解、法律服务、心理疏导、速裁快审、司法确认、交办督办”于一体的一站式服务窗口，多位一体搭建起直面群众、解决诉求的“服务部”，汇聚民情、集中民意，维护民利、纾解民忧，解决群众诉求，化解矛盾纠纷。

兰州新区综治中心建成后，按照“六有、八化”标准，设置综合服务、矛盾调处等6个功能区，建成速裁法庭、法治宣教、网格管理等功能室23间，设置调解室12间，配建党员活动等辅助功能室9间，形成了体系健全、功能完备的基层社会治理“综合体”，累计接待群众1.6万人（次），受理矛盾纠纷、咨询事项6000余件，综合化解率达95%以上。

县级综治中心担负着网格员管理、矛盾纠纷化解、重要工作督办、数据信息汇总分析等任务，是全省综治中心规范化建设实战化运行的“中枢”，整体按照“1厅+N室”模式（接待大厅+类案调解室、金牌调解员室、心理咨询服务室、分析研判室等），加快推进综治中心、矛盾纠纷调解中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、社会心理服务中心、信访接待中心“七中心”有机整合，以强化功能作用发挥。

凉州区综治中心群众接待大厅。（资料图）

各县市区综治中心通过政法单位、调解组织、信访部门常态入驻，社会治理关联度高的单位部门动态轮驻，相关诉求涉及单位随叫随驻等方式，实行合署式办公、一体化调度、专班化管理，推进调解、仲裁、公证、司法确认、行政复议、行政裁决、速裁快审、法律援助、法律监督等业务在综治中心实质性办理，实现各类矛盾纠纷和利益诉求“一站式受理，一揽子调处，全链条解决”。

“我们都是外地人，打官司流程复杂、时间长，根本耗不起，能不能帮忙把这件事情解决了？”今年1月，11名务工人员向所在企业多次催要劳务费无果后，怀着忐忑的心情走进金川区综治中心寻求帮助。接到求助后，入驻综治中心的调解员立即组织双方当事人进行现场调处，通过多轮调解、反复沟通，劳资纠纷问题得到圆满解决，11名务工人员满意而归。

如今，在陇原大地，无论是矛盾纠纷，还是利益诉求，综治中心都会接待、受理、办理、反馈，让群众话有处说、事有处办。

统计数据显示，2024年，全省各级综治中心调处化解矛盾纠纷81.27万件，同比增长113%，现场受理信访事项8100余件、办理公证事项1.4万余件、行政复议事项1100余件、法律援助1.5万余件、司法确认2.5万余件、速裁快审1.1万余件、法律监督2590件、心理疏导干预1万余人次，服务群众能力显著增强。